中新社北京十月四日電 題：亞歐會議機(jī)制化尚有難度

　　　　　　　　　　　　　　　　　作者 吳慶才 郭學(xué)堂

　　在國務(wù)院總理溫家寶即將赴越南訪問并出席第五屆亞歐首腦會議前夕，外交部部長助理沈國放在外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會上指出，中方認(rèn)為亞歐首腦會議需要進(jìn)行一定的改革，使它更具有合作的效率，但目前亞歐會議機(jī)制化尚有難度。

　　在回答記者的提問時，沈國放表示，亞歐機(jī)制化問題也是亞歐會議討論比較多的問題。我們也認(rèn)為隨著亞歐合作的不斷深化，確實(shí)需要有一個機(jī)制來進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和管理，但目前各方還有不同的看法，我們希望這次會議進(jìn)行討論。不過，沈國放坦承，在這次會議上要達(dá)成共識還有一定的難度。

　　目前，中歐、歐日、歐韓都有對話機(jī)制，亞歐會議存在著向何處發(fā)展的問題。一些專家指出，在建立亞歐安全機(jī)制問題上，東盟和美國都反對，前者認(rèn)為已經(jīng)有對東盟地區(qū)的論壇，后者則擔(dān)心自己在東亞合作進(jìn)程中被邊緣化。因此，亞歐會議的機(jī)制化尚有難度。

　　中國前駐歐盟大使丁原洪認(rèn)為，亞歐會議為亞歐國家提供了一個非正式的高層對話平臺，但是所有問題仍需要在區(qū)域范圍內(nèi)討論解決。亞歐會議與傳統(tǒng)的多邊國際組織不同，它要求大小國家一律平等，并采取一致通過原則，這既是優(yōu)點(diǎn)，又是弱點(diǎn)。

　　上海社會科學(xué)院歐亞研究所所長、同濟(jì)大學(xué)國際政治研究所所長潘光認(rèn)為，隨著亞歐雙方合作層次的提高、合作深度的加深，亞歐會議的機(jī)制化要求會更強(qiáng)烈。但機(jī)制化的最終目的是為了推動亞歐更深的合作，而不是機(jī)制化本身。面對這一問題，一是要順其自然，因勢利導(dǎo)，循序漸進(jìn)；二是要密切關(guān)注亞歐會議的動向，防止亞歐國家之間出現(xiàn)新的不對稱情況；三是入會標(biāo)準(zhǔn)要具有靈活性和開放性；四是要在非法移民、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全方面加強(qiáng)合作。

　　華東政法學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)法研究所所長周洪鈞也認(rèn)為，亞歐會議成員國的擴(kuò)大要有開放性，慎重而有序，同時要擴(kuò)大和加強(qiáng)國際司法合作。

　　上海國際問題研究所亞太室主任任曉認(rèn)為，亞歐會議涉及的不是兩個國家之間的關(guān)系，而是兩個不同地區(qū)間的關(guān)系，進(jìn)展難度大是必然的。目前，亞歐會議機(jī)制非常松散，缺乏約束力，因此對這一會議要給予適當(dāng)?shù)亩ㄎ弧?/p>

　　上海國際問題研究所歐洲研究室副主任陸鋼認(rèn)為，亞歐雙方在市民社會和次區(qū)域?qū)哟我矐?yīng)該加強(qiáng)溝通。上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐明棋也認(rèn)為亞歐會議需要更多層次的機(jī)制來推動。完