孔子曰﹕“三十而立,四十不惑,五十而知天命。”在迎接55歲華誕的時刻,中華人民共和國和她的執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨,正面臨著“知天命”與“順民意”兩大課題。
“知天命”,是要認(rèn)識客觀規(guī)律,“順民意”,是要鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。中國要想長治久安,中共要想長期執(zhí)政,離開這兩條是不行的。
9月26日公布的十六屆四中全會文件《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力和應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。提高上述5大能力,一言以蔽之,就是要知天命,順民意。
中共加快執(zhí)政能力建設(shè)
中共對于執(zhí)政能力的思考不始于今日,但十六大以后在胡錦濤“立黨為公、執(zhí)政為民”思想指導(dǎo)下,中共明顯加快了執(zhí)政能力建設(shè)的步伐,例如今年上半年震撼國人的“審計風(fēng)暴”以及近日公布的相關(guān)部門和地方政府的整改情況,例如“適時適度,區(qū)別對待”的宏觀調(diào)控措施的明顯成效。日前,中共中央組織部又下發(fā)通知,要求各級組織部門積極開展調(diào)查研究和相關(guān)試點,探索和完善擴大黨內(nèi)民主的新途徑和新辦法。在剛剛閉幕的中共十六屆四中全會上,則再次強調(diào)了支持政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督職能。
北京一些分析人士表示,與過往中央全會召開后,地方和部門領(lǐng)導(dǎo)高調(diào)表態(tài)擁護的做法有所不同,一些地方和單位迅速作出實際行動,彰顯出中央政令暢通的效應(yīng),這些動向也許表明中央政府對社會和經(jīng)濟的管理方式會發(fā)生改變。
盡管如此,中共要想鞏固政權(quán),長治久安,在“知天命”與“順民意”兩大命題上仍面臨諸多難題。野火燒不盡般的腐敗現(xiàn)象,說明中共仍未能找到在一黨執(zhí)政的前提下建立和完善權(quán)力監(jiān)督與制衡機制的有效方法;各地時有發(fā)生的群體事件和幾乎源源不斷的進京上訪人員,說明各級政府官員還沒有真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。宏觀經(jīng)濟調(diào)控雖然力求“適時適度,區(qū)別對待”,但部分民營經(jīng)濟仍然受到不同程度沖擊,近兩個月經(jīng)濟又出現(xiàn)重新過熱的傾向,這都表明在駕馭市場經(jīng)濟方面,中共還有一些問題須解決。
在中共建設(shè)問題上,有黨內(nèi)人士指出,前蘇共一夜瓦解,與不能清除黨內(nèi)腐敗分子有很大關(guān)系,中共新一代領(lǐng)導(dǎo)集體已清楚意識到這一問題所在,因此明顯加大反腐力度,從選擇性反腐推進到機制性反腐、審計性反腐、輿論性反腐,突顯中共反腐的決心。
環(huán)顧當(dāng)今世界,解決執(zhí)政黨長期執(zhí)政問題是各政黨面臨的共同難題,因此,研究執(zhí)政規(guī)律,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),中共可謂任重而道遠(yuǎn)。(來源:香港明報;作者:歐陽五)