中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,民間訴求從基層上傳至政府最高層,促成公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)修改——民意成為“第一推動(dòng)力”。
民間訴求從基層上傳至政府最高層
此前,全國各地不一的公務(wù)員招考體檢標(biāo)準(zhǔn),尤其是將乙肝病毒攜帶者拒之門外的做法,遭到公眾越來越多的質(zhì)疑。全國1.2億乙肝病毒攜帶者四處求助。
一封由1611位公民簽名《要求對(duì)全國31省(市、區(qū))公務(wù)員錄用限制乙肝(病毒)攜帶者規(guī)定進(jìn)行違憲審查和加強(qiáng)乙肝(病毒)攜帶者立法保護(hù)的建議書》,被送到了全國人大常委會(huì)。
人事部一位官員表示,近期,一些民眾致信國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),反映乙肝病毒攜帶者在就業(yè)等方面遇到的一些問題,希望國家有關(guān)部門采取措施,切實(shí)維護(hù)他們的權(quán)益。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾專門為此批示。
“公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)的修改工作,我們一直在進(jìn)行,”不過,人事部公務(wù)員管理司盛桂英處長接著說,民眾呼聲對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》修改工作的啟動(dòng),起到了巨大的推動(dòng)作用。
乙肝規(guī)定成體檢標(biāo)準(zhǔn)爭論的核心
今年2月上旬,北京舉行了一次專家會(huì)議,專門討論修改公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)上,有關(guān)部門向?qū)<野l(fā)放了一些調(diào)查資料,其中包括全國3000名乙肝病毒攜帶者聯(lián)名致全國人大的上書,以及乙肝患者因找工作受阻而自殺等事件的資料。
北京朝陽醫(yī)院主任醫(yī)師容凱說,專家們看了這些材料都很震驚。據(jù)他介紹,此次修改的焦點(diǎn)集中于肝病問題,主要問題就看乙肝規(guī)定是否得人心。此次會(huì)議達(dá)成共識(shí):肝病專家提出草案,其他各科專家提出質(zhì)疑,但不作任何決定。
乙肝患者歡迎許多公務(wù)員憂慮
據(jù)介紹,對(duì)于修改有關(guān)乙肝的規(guī)定,所有乙肝患者或者病毒攜帶者,都表示歡迎,但許多公務(wù)員卻因?yàn)槌WR(shí)的缺乏而憂心忡忡。
許多人擔(dān)憂,乙肝病毒攜帶者進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)后,有人可能會(huì)在10年左右時(shí)間內(nèi),患肝硬化甚至肝癌。因?yàn)閾?jù)統(tǒng)計(jì),中國肝硬化患者80%以上來自乙肝,而肝癌中的絕大多數(shù)又來自乙肝引發(fā)的肝硬化。
幾次會(huì)議中,針對(duì)乙肝相關(guān)條文的爭議很多、很激烈。容凱建議,將爭議保留到此后的“上海會(huì)議”,聽取南方專家意見。上海會(huì)議上,專家們對(duì)條文沒有提出任何異議,很快就通過了。容凱說,事實(shí)上,要求修改標(biāo)準(zhǔn)最強(qiáng)烈的聲音,就是來自南方的專家們。
“以人為本”,踩醫(yī)學(xué)底線
除了肝病,其他體檢標(biāo)準(zhǔn)也同樣遭到質(zhì)疑。從中華醫(yī)學(xué)會(huì)第一次會(huì)議召開,到《標(biāo)準(zhǔn)》征求意見前的最后一次會(huì)議,總協(xié)調(diào)人容凱見證了專家、各部委和各地方人事部門展開的激烈辯論。
據(jù)悉,為聽取不同聲音,每次會(huì)議都會(huì)出現(xiàn)新面孔,有的時(shí)候,幾乎所有專家都是新請(qǐng)來的,他們的主要任務(wù),就是提意見。最難得的是,每次爭論,要么一定要讓每個(gè)人都滿意,要么讓不滿意者提不出反對(duì)理由。
容凱說:“我們踩著醫(yī)學(xué)的底線。”他認(rèn)為,有些東西不改動(dòng),不符合“以人為本”的原則。
沒有原則性變動(dòng),只是向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏
容凱說,整個(gè)討論過程中,專家們充分感受到中組部、人事部和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)的重視。“《標(biāo)準(zhǔn)》的出爐把醫(yī)學(xué)界的精英都請(qǐng)出來了,前后歷經(jīng)半年時(shí)間。”
每次會(huì)議各部的相關(guān)官員都出席。給專家們印象更深的,則是官員們體現(xiàn)出來的尊重科學(xué)的寬松態(tài)度。標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、基本精神,都是由醫(yī)學(xué)界制定的。中華醫(yī)學(xué)會(huì)的底稿,除了表述問題外,尺度上沒有做太大改動(dòng)。
當(dāng)然,官員們也熱衷于參與討論。他們提出,對(duì)外交部門的人選上,需要做特殊規(guī)定,在外貌上應(yīng)當(dāng)有一定的要求。不過,這一提法遭到專家們的反對(duì)。按照醫(yī)學(xué)的健康標(biāo)準(zhǔn),這一選擇最后被推到了行政部門,專家們認(rèn)為,外貌不屬于醫(yī)學(xué)范疇。
采訪中,所有人都認(rèn)為,《標(biāo)準(zhǔn)》的修改不可能一次完成。北京大學(xué)人民醫(yī)院肝病研究所魏來教授則認(rèn)為,《標(biāo)準(zhǔn)》其實(shí)沒有原則性變動(dòng),只是向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。他更關(guān)注,《標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)。(李健、張偉)
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