中新社北京八月二十一日電 題:趙啟正見證小平浦東情思
中新社記者 劉紅
沒有鄧小平就沒有新浦東
中國國務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正,向以生動(dòng)比喻給人深刻印象。他說:浦東開發(fā)開放是一部交響樂,它的總譜就是鄧小平寫的。我們是有幸參加演奏的“演奏員”。
作為第一代首席“演奏員”——上海浦東新區(qū)管理委員會(huì)第一任主任,趙啟正親歷了浦東建設(shè)的最初七年。小平的深情教誨、戰(zhàn)略指導(dǎo),仍歷歷在目、猶如昨日。
接受本社記者專訪時(shí),趙啟正感慨,沒有鄧小平,就沒有新浦東!笆青囆∑街苯幼鞒龅钠謻|開發(fā)決策使中國人民的夙愿夢(mèng)想成真!
趙啟正說,建立東方大港是從孫中山先生開始近一個(gè)多世紀(jì)以來中國的志士仁人夢(mèng)寐以求的夙愿。由于種種原因,開發(fā)浦東的構(gòu)想始終沒有實(shí)現(xiàn)。只是到了一九九0年才正式啟動(dòng)。但是,如果光有物質(zhì)基礎(chǔ),還是不足以作出浦東開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策的。沒有鄧小平的理論和決斷,浦東開發(fā)開放仍可能提不上議事日程。
今天,浦東開發(fā)已成為上世紀(jì)九十年代中國改革開放走進(jìn)新階段的顯著標(biāo)志和典型成果。
浦東開發(fā)實(shí)踐鄧小平“造幾個(gè)香港”戰(zhàn)略構(gòu)想
上世紀(jì)八十年代末,基于“現(xiàn)在世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折,就是個(gè)機(jī)遇。人們都在說‘亞洲太平洋世紀(jì)’,我們站的是什么位置”的戰(zhàn)略思考,鄧小平提出:“現(xiàn)在有一個(gè)香港,我們?cè)趦?nèi)地還要造幾個(gè)‘香港’,就是說,為了實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),要更加開放。”當(dāng)時(shí),香港還在英國的治下,是個(gè)自由港。許多人困惑:難道是要造幾個(gè)自由港?
趙啟正理解鄧的話中深意,其實(shí)就是說,在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,中國需要有幾個(gè)具有國際影響的經(jīng)濟(jì)中心城市。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,迫切要求中國有幾個(gè)能夠與世界經(jīng)濟(jì)對(duì)話的國際大都市。中國還沒有一個(gè)城市具有這種地位;貧w后的香港是一個(gè)“一國兩制”中資本主義制度下的國際經(jīng)濟(jì)中心城市,中國還需要“一國兩制”中社會(huì)主義制度下的國際經(jīng)濟(jì)中心城市,與香港形成互補(bǔ)之勢(shì),面對(duì)全球。
當(dāng)時(shí)中國哪一個(gè)城市最具有這種潛力呢?首先是上海。鄧小平在一九九0年三月初指出:“比如抓上海,就算一個(gè)大措施。上海是我們的王牌,把上海抓起來是一條捷徑!币荒旰,他更加明確地說:“上海過去是金融中心,是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞。中國在金融方面取得國際地位,首先要靠上海。那要好多年以后,但現(xiàn)在就要做起。”因此,浦東開發(fā)一開始所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)就是建設(shè)一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)對(duì)話中心城市。
鄧小平鼓勵(lì)浦東后來居上
從針對(duì)浦東的一次次講話中,趙啟正感受到鄧小平對(duì)浦東寄予的殷切期望:“浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣,早幾年開發(fā)就好了。”“回過頭看,我的一個(gè)大失誤就是搞四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)沒有加上上海。要不然,現(xiàn)在長江三角洲,整個(gè)長江流域,乃至全國改革開放的局面,都會(huì)不一樣!
其實(shí),在開發(fā)之前,深圳不過是一個(gè)小漁村,以它為試點(diǎn),即使遇到重大困難,甚至失敗了,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)來講,影響甚小。而上海則完全不同。在改革開放之前,上海就是中國最大的工商業(yè)城市,這個(gè)城市所提供的稅收,曾占到全國的六分之一或七分之一。以上海為試點(diǎn),一旦失敗,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到嚴(yán)重影響。
趙啟正對(duì)此深有領(lǐng)悟地說:“在改革開放歷時(shí)十年之后,在深圳開發(fā)已經(jīng)獲得基本成功之后,中央才下決心開始浦東開發(fā)。這實(shí)際上是鄧小平對(duì)中國的責(zé)任心使然!
鄧小平鼓勵(lì)浦東建設(shè)者:“浦東開發(fā)比深圳晚,但起點(diǎn)可以更高,我相信可以后來居上!
可以吸收經(jīng)濟(jì)特區(qū)等先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),浦東沒有理由不“后來居上”。十幾年來,浦東就是在這種激勵(lì)下,按照“后來居上”的要求去努力的。鍥而不舍地把鄧小平理論置于浦東開發(fā)開放的實(shí)踐中加以創(chuàng)造性地運(yùn)用,浦東形成了一系列獨(dú)特的開發(fā)思路。如法規(guī)和規(guī)劃先行,金融貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先行,面向世界開發(fā),城鄉(xiāng)一體開發(fā),堅(jiān)持社會(huì)開發(fā),重視功能開發(fā),促進(jìn)聯(lián)動(dòng)開發(fā)等等。
依然時(shí)時(shí)情牽浦東的趙啟正確信,與有形的物質(zhì)收獲相比,這些開發(fā)思路是寶貴的精神財(cái)富,將長期起作用。鄧小平開發(fā)浦東、輻射長江流域、服務(wù)全國的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。完