陪同中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪(fǎng)問(wèn)歐洲5國(guó)和歐盟總部的外交部長(zhǎng)李肇星12日在都柏林向隨行記者介紹了溫總理此次訪(fǎng)問(wèn)的成果。
李肇星說(shuō)，今年“五一”節(jié)的第二天，當(dāng)人們開(kāi)始享受長(zhǎng)假的輕松時(shí)，溫家寶總理踏上飛越歐亞大陸的行程，出訪(fǎng)德國(guó)、比利時(shí)并歐盟總部、意大利、英國(guó)和愛(ài)爾蘭。這是繼今年初胡錦濤主席成功訪(fǎng)問(wèn)法國(guó)后，我國(guó)對(duì)歐洲的又一次重大外交活動(dòng)。在11天的時(shí)間里，溫總理與往訪(fǎng)國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談、會(huì)見(jiàn)，出席各種活動(dòng)共97場(chǎng)。與各方就雙邊和國(guó)際問(wèn)題達(dá)成許多共識(shí)，有力地推動(dòng)了雙邊和中歐關(guān)系向前發(fā)展。大體說(shuō)來(lái)，訪(fǎng)問(wèn)有以下成果：
一、充實(shí)中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。
5月1日，歐盟完成了迄今最大規(guī)模的擴(kuò)大。歐盟擴(kuò)大的第二天，溫總理就開(kāi)始了他就任總理后的首次歐洲之旅，顯示了中國(guó)政府對(duì)發(fā)展中歐關(guān)系的重視，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。外電評(píng)論說(shuō)，溫總理此訪(fǎng)是中國(guó)戰(zhàn)略之舉，意在推動(dòng)中歐關(guān)系的密切發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在布魯塞爾發(fā)表的“積極發(fā)展同歐盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的講話(huà)中，溫總理闡明了這一關(guān)系“全面”、“戰(zhàn)略”、“伙伴”的內(nèi)涵，即：所謂“全面”，是指雙方的合作全方位、寬領(lǐng)域、多層次。所謂“戰(zhàn)略”，是指雙方的合作具有全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異，不受一時(shí)一事的干擾，也不針對(duì)第三方。所謂“伙伴”，是指雙方的合作是平等、互利、共贏(yíng)的，在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，求大同存小異，努力擴(kuò)大雙方的共同利益。他說(shuō)，歐盟擴(kuò)大有利于歐洲的繁榮與穩(wěn)定，并將為中歐關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
為充實(shí)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，此訪(fǎng)中，中國(guó)與德、英、意、比發(fā)表聯(lián)合聲明，與歐盟發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào)，上述文件的意義在于全面提升了雙邊關(guān)系，并確立了今后一個(gè)時(shí)期雙邊合作的優(yōu)先領(lǐng)域和經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)。歐方高度評(píng)價(jià)溫總理的訪(fǎng)問(wèn)，認(rèn)為歐中關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日臻成熟，共識(shí)不斷擴(kuò)大。歐盟需要中國(guó)，雙方合作是互利共贏(yíng)的。歐盟委員會(huì)主席普羅迪說(shuō)，中國(guó)和歐盟將在不久的將來(lái)成為世界上最大的貿(mào)易和投資伙伴。歐洲媒體稱(chēng)，今年是“中國(guó)的歐洲年”，溫總理此時(shí)訪(fǎng)歐“恰逢其時(shí)”，必將推動(dòng)歐中關(guān)系全面發(fā)展。
二、加強(qiáng)了雙邊合作機(jī)制。
李肇星說(shuō)，中國(guó)有句古話(huà)，“志合者，不以山海遠(yuǎn)”。與歐盟國(guó)家發(fā)展平等互利合作，在中國(guó)的對(duì)外關(guān)系中占有重要位置。近幾年，胡錦濤、江澤民等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次到歐洲訪(fǎng)問(wèn)，確立了發(fā)展中歐關(guān)系的大原則和大框架。此次訪(fǎng)問(wèn)始終注重“務(wù)實(shí)”。一方面，從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步規(guī)劃與往訪(fǎng)國(guó)的整體關(guān)系，如將中國(guó)與德國(guó)、英國(guó)、意大利的關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另一方面，通過(guò)認(rèn)真、高效的協(xié)商，建立起多種機(jī)制，以盡快把原則精神化為行動(dòng)，使各項(xiàng)合作更有效益。中德建立了年度會(huì)晤機(jī)制和“中德對(duì)話(huà)論壇”機(jī)制。中比首次簽署加強(qiáng)政治對(duì)話(huà)聯(lián)合聲明，就雙邊多層次、多領(lǐng)域的對(duì)話(huà)提出了具體建議。中意成立了“政府委員會(huì)”，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩國(guó)各部門(mén)、各領(lǐng)域的合作。中英決定將兩國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人和外長(zhǎng)互訪(fǎng)機(jī)制化，并積極推動(dòng)中英關(guān)系互動(dòng)小組開(kāi)展活動(dòng)。中愛(ài)建立了雙邊政治對(duì)話(huà)磋商機(jī)制，以擴(kuò)大政治合作。
三、明確經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)。
李肇星說(shuō)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系是溫總理此訪(fǎng)的重要內(nèi)容。他廣泛接觸工商界人士，走訪(fǎng)了具有代表性的德國(guó)奧迪汽車(chē)公司、比利時(shí)魯汶大學(xué)微電子中心、意大利阿萊尼亞小衛(wèi)星制造中心、英國(guó)石油公司、愛(ài)爾蘭香農(nóng)國(guó)家科技創(chuàng)業(yè)園等企業(yè)；先后出席了德國(guó)經(jīng)濟(jì)亞太委員會(huì)舉行的歡迎會(huì)、“中德高技術(shù)對(duì)話(huà)論壇”、“中歐投資貿(mào)易研討?hù)咔⒄剷?huì)”、“中意雙向投資研討會(huì)”、英中貿(mào)協(xié)研討會(huì)等活動(dòng)。他提出，中歐合作應(yīng)做到全方位、高起點(diǎn)。全方位，是指進(jìn)行多領(lǐng)域的全面合作。高起點(diǎn)，是指進(jìn)行高水平、高質(zhì)量的合作。
溫總理具體提出，一要立足于把“蛋糕”做大，挖掘潛力，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。二要加強(qiáng)高科技領(lǐng)域的交流。三要大力促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作。他在意大利表示，希望中意企業(yè)家發(fā)揚(yáng)“絲綢之路”的開(kāi)拓精神和馬可·波羅的探索精神，堅(jiān)持不懈，開(kāi)創(chuàng)合作的新途徑、新方式、新領(lǐng)域。在比利時(shí)，兩國(guó)簽署了“直接股權(quán)投資基金章程”，鼓勵(lì)雙方中小企業(yè)開(kāi)展合作，這是我與外國(guó)首次成立這樣的基金。四要消除不合時(shí)宜的壁壘和障礙。五要建立和健全解決經(jīng)貿(mào)摩擦的對(duì)話(huà)機(jī)制。所到國(guó)家均表示支持歐盟盡早給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
溫總理在英國(guó)出席了中英“振興中國(guó)東北老工業(yè)基地”研討會(huì)，鼓勵(lì)歐洲經(jīng)濟(jì)界和學(xué)術(shù)界積極參加我西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地。他還走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，了解歐洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
訪(fǎng)問(wèn)推動(dòng)了中歐全方位的務(wù)實(shí)合作。我與5國(guó)6方共簽署了15個(gè)雙邊合作協(xié)議和諒解備忘錄、56項(xiàng)貿(mào)易合同、27項(xiàng)合資合同、一批合資合作意向協(xié)議，涉及數(shù)十億美元。當(dāng)?shù)孛襟w紛紛評(píng)稱(chēng)，歐洲完全不必對(duì)中國(guó)的發(fā)展感到恐慌，中國(guó)是歐洲經(jīng)濟(jì)的“巨大機(jī)遇”和“希望所在”，歐洲歡迎更多的中國(guó)企業(yè)到歐洲投資發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)。
四、推動(dòng)教育文化交流。李肇星說(shuō)，推動(dòng)中歐教育文化合作也是此行的一個(gè)亮點(diǎn)。溫總理與英國(guó)教育科技界知名人士和旅英學(xué)者、專(zhuān)家等舉行了座談，還專(zhuān)門(mén)擠出時(shí)間，參觀(guān)牛津大學(xué)，熱情回答了英國(guó)學(xué)生的提問(wèn)。在愛(ài)爾蘭，他到利默里克大學(xué)，聽(tīng)取了學(xué)校與企業(yè)合作、將學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的成果介紹。溫總理指出，教育和科技交流是雙方今天友誼與合作的基礎(chǔ)，更代表著雙方友誼和合作的明天和后天；文化和青年交流應(yīng)納入雙邊關(guān)系總體規(guī)劃，大力加強(qiáng)教科文以及學(xué)術(shù)、新聞、藝術(shù)、影視、體育、旅游等方面的合作。
五、廣交朋友、增信釋疑。
李肇星說(shuō)，溫總理的活動(dòng)節(jié)奏快捷，可謂見(jiàn)縫插針。為增進(jìn)相互了解，減少和消除歐洲一些人對(duì)我發(fā)展的疑慮，他在訪(fǎng)問(wèn)期間共發(fā)表講話(huà)16場(chǎng)，與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同舉行記者招待會(huì)5次，會(huì)見(jiàn)華僑華人和留學(xué)生7次，坦誠(chéng)介紹我發(fā)展情況，有針對(duì)性地介紹我方針政策，特別就各方普遍關(guān)心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、履行入世承諾、人民幣匯率、人權(quán)等問(wèn)題耐心細(xì)致、有感染力地做了工作。不少歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)家說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)歐洲很有吸引力，中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，中國(guó)的發(fā)展將繼續(xù)為世界和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
李肇星最后說(shuō)，中歐關(guān)系已步入成熟的階段。正如溫總理多次指出，中歐都有悠久的歷史和燦爛的文明，都堅(jiān)持走符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路，雙方不存在根本利害沖突，而擁有廣泛的共同利益和共同的努力目標(biāo)，并已建立起及時(shí)妥善處理分歧的工作機(jī)制。中國(guó)改革開(kāi)放的深化、歐盟成員的增多，使中歐合作有了一個(gè)新起點(diǎn)�！爸呱浦\，不如當(dāng)時(shí)”。只要雙方腳踏實(shí)地、抓住機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)，中歐關(guān)系一定會(huì)有更大發(fā)展，合作前景一定會(huì)更加廣闊。(據(jù)新華網(wǎng)，記者袁炳忠、徐劍梅）
