中新社香港三月十六日電 時(shí)值香港基本法頒布十四周年之際,香港“一國(guó)兩制研究中心”十五日舉行基本法座談會(huì),特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華、內(nèi)地四位法律專家及三百多位各界人士出席。香港輿論普遍認(rèn)為要全面理解基本法,認(rèn)識(shí)基本法的重要性,要嚴(yán)守基本法,港人對(duì)基本法了解掌握得如何,不僅影響到香港政治、社會(huì)的順利發(fā)展和香港的繁榮穩(wěn)定,而且直接關(guān)系到港人的切身利益。
香港《文匯報(bào)》的社評(píng)說,基本法對(duì)香港意味著甚么?清華大學(xué)法學(xué)院王振民教授在昨日的座談會(huì)上,引用美國(guó)人稱譽(yù)美國(guó)憲法的話:“一個(gè)國(guó)家,一部憲法,一種命運(yùn)。”他套用這個(gè)講法,說明基本法對(duì)香港的重要性:“一個(gè)香港,一部基本法,一種命運(yùn)。”王振民教授的演繹告訴我們:一部基本法,連接著香港的命運(yùn);損害基本法,就是損害香港的命運(yùn);認(rèn)識(shí)基本法,就是認(rèn)識(shí)香港的命運(yùn);珍惜基本法,就是珍惜香港的命運(yùn);堅(jiān)守基本法,就是保護(hù)香港的命運(yùn)。
社評(píng)說,基本法是香港的守護(hù)神,與香港的命運(yùn)緊緊相連,同港人的利益密切相關(guān)。香港回歸后的事實(shí),已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明這一點(diǎn)。真正關(guān)心香港的人,沒有理由不全面了解基本法,沒有理由不嚴(yán)格堅(jiān)守基本法。如果全面理解基本法,就不會(huì)只對(duì)“一國(guó)”之下的CEPA無(wú)任歡迎,對(duì)中央因“一國(guó)”原則擁有香港政制發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)卻要拒之門外。這也恰恰說明,只有在基本法的基礎(chǔ)上尋求共識(shí),香港政制發(fā)展的問題,才可能妥善解決。
《大公報(bào)》的社評(píng)說,蕭蔚云教授的發(fā)言帶出了一個(gè)十分重要的觀點(diǎn),就是不能單從文字、條文表面,而是必須從立法背景、原意和目的去理解基本法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
社評(píng)說,理解基本法、執(zhí)行基本法,必須看歷史,即理解其當(dāng)時(shí)的立法精神、立法目的和立法原意;解讀和執(zhí)行基本法,更必須看現(xiàn)實(shí),基本法并不僅僅是香港特區(qū)、香港人的基本法,而是整個(gè)國(guó)家、十三億中國(guó)人民的基本法,因此基本法的任何修改,必須要將之放到全港、全國(guó)、全局以至國(guó)際大勢(shì)中去考慮,而不能關(guān)起門來(lái)單單考慮香港的利益。
《香港商報(bào)》社評(píng)指出,《基本法》是香港的憲制性法律,是凌駕于其它法律法規(guī)之上的根本大法,香港市民對(duì)基本法掌握了解得如何,不僅影響到香港政治、社會(huì)的順利發(fā)展和香港的繁榮穩(wěn)定,而且直接關(guān)系到港人的切身利益。
社評(píng)說,基本法的核心精神就是‘一國(guó)兩制’、‘港人治港,高度自治’,圍繞著這一精神,基本法確立了許多極為重要的原則與規(guī)限,譬如:‘一國(guó)’是‘兩制’前提的原則;治港者的愛國(guó)原則;政制發(fā)展的循序漸進(jìn)原則;管治體系的行政主導(dǎo)原則;權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則等等。
社評(píng)最后指出,《基本法》雖然是前無(wú)古人的創(chuàng)舉,是‘一國(guó)兩制’、‘港人治港,高度自治’的具體化,但其內(nèi)容卻簡(jiǎn)潔、具體而明確,每一位市民都能夠?qū)W好和把握好。過去,香港社會(huì)缺乏對(duì)基本法進(jìn)行宣傳與普及工作,事實(shí)證明,這一工作是必不可少的,不做好這一宣傳普及工作,基本法就不能家喻戶曉,婦孺皆知。當(dāng)然,宣傳和普及基本法的形式和途徑必須依據(jù)香港的情況,對(duì)此有待特區(qū)政府和香港社會(huì)盡快研究啟動(dòng)。完