中新社北京三月十二日電 題:政協(xié)章程作了哪些修改?
《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》今天在政協(xié)閉幕大會(huì)上獲得高票通過。這是中國政協(xié)章程制定五十年來的第五次修改。
據(jù)全國政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,政協(xié)章程這次修改了二十二處,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
加入“三個(gè)代表”重要思想表述
原有的政協(xié)章程,只明確了人民政協(xié)的政治基礎(chǔ),沒有明確人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。這次章程修改,在章程總綱中增寫了“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”。中共十六大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產(chǎn)黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議和修改后的中國共產(chǎn)黨章程中都已增加了“三個(gè)代表”重要思想的表述。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要政治組織,作為中國政治體制的重要組成部分,必須在履行職能的工作中充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。
此外,章程還增加有關(guān)“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”的內(nèi)容,增加有關(guān)“促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”,“鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,“共同致力于中華民族偉大復(fù)興”,以及宣傳和協(xié)助貫徹執(zhí)行國家的民族政策、宗教政策和知識(shí)分子政策等內(nèi)容。這些都是中共十六大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策,寫入章程對(duì)指導(dǎo)政協(xié)工作更好地服務(wù)大局具有重要意義。
對(duì)基本政治制度、政協(xié)性質(zhì)等進(jìn)行完整、準(zhǔn)確表述
把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項(xiàng)基本政治制度寫入政協(xié)章程;把表述人民政協(xié)性質(zhì)的三句話和表述人民政協(xié)職能的三句話進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整,重新寫入章程;把團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題寫入章程。這些對(duì)政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和政協(xié)工作的開拓,無疑具有十分重要的意義。
章程修正案關(guān)于基本政治制度、政協(xié)性質(zhì)、政協(xié)職能、政協(xié)兩大主題的表述,是一組完整的、準(zhǔn)確的表述,十分清楚地說明了新時(shí)期人民政協(xié)的性質(zhì)和作用。修訂后的政協(xié)章程,如此全面地規(guī)范政協(xié)的定性、定位,將推動(dòng)政協(xié)各方面工作的深入開展。
對(duì)政協(xié)委員的條件、權(quán)利、義務(wù)作了明確規(guī)定
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,在中國政治生活中享有很高的政治地位,肩負(fù)著重大責(zé)任。政協(xié)章程應(yīng)當(dāng)對(duì)委員的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。因此,章程修正案根據(jù)章程關(guān)于人民政協(xié)政治基礎(chǔ)等規(guī)定的表述,在第二十四條末分兩款增加關(guān)于委員應(yīng)具備的基本條件和對(duì)委員的基本要求;緱l件實(shí)際上是七條:一,熱愛祖國;二,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);三,擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè);四,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一;五,遵守國家的憲法和法律;六,在本界別中有代表性,有社會(huì)影響;七,有參政議政能力;疽髮(shí)際上是三項(xiàng):一,要密切聯(lián)系群眾;二,要了解和反映群眾的愿望和要求;三,要參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。
對(duì)政協(xié)履行職能的制度和程序進(jìn)一步完善
這次修改章程,還對(duì)政協(xié)履行職能的制度和程序進(jìn)一步加以完善和規(guī)范。明確規(guī)定了政協(xié)換屆大會(huì)預(yù)備會(huì)議的程序,解決了長(zhǎng)期存在的政協(xié)換屆大會(huì)新老銜接程序不順的問題。對(duì)政協(xié)界別和委員產(chǎn)生的程序也作了必要的規(guī)定和補(bǔ)充,使政協(xié)章程更具有實(shí)際的操作性。