中新社?谌率蝗针(記者顧時宏)第十屆全國人大常委會二次會議將“國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”與“公民合法私有財產(chǎn)不受侵犯”寫進(jìn)憲法修改內(nèi)容。對此,海南一民營企業(yè)家說,對公民私有財產(chǎn)的保護(hù)其實是給廣大私營主吃了一顆“定心丸”。
有望近期正式出臺的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》也從地方立法上給了海南私營個體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的保障。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,海南省個體工商戶已達(dá)十三萬多戶,從業(yè)人員超過五十萬,注冊資金達(dá)五百九十五億元人民幣。個體私營經(jīng)濟(jì)已成為海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。去年,全省私營企業(yè)完成總產(chǎn)值十三點八億元,個體工商戶實現(xiàn)總產(chǎn)值五點二億。
據(jù)海南省工商局官員介紹,海南省私營企業(yè)主要從事農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)和社會服務(wù)業(yè)。在社會服務(wù)業(yè)中,隨著海南省旅游業(yè)的不斷發(fā)展,投資總額相對不大的旅游娛樂業(yè)成為私營企業(yè)投資的首選。
私營企業(yè)還成為海南省出口創(chuàng)匯的一支生力軍。去年該省共有四十二家私營企業(yè)實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯,出口創(chuàng)匯總額超過了一億美元。
但此間官員認(rèn)為,海南省個體私營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況也不容樂觀。個體私營企業(yè)中管理大多仍是“家庭式”、“經(jīng)驗式”,缺乏有效的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制。
此外,一些地方亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了民營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,令不少業(yè)主心有余悸。個別個體私營企業(yè)僅一個月內(nèi)向有關(guān)部門繳交的各種費款就高達(dá)七千六百元,令經(jīng)營者疲于應(yīng)付,不堪重負(fù)。
海南省工商局局長李植明稱,即將出臺的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》將從立法的角度,解決私營個體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中權(quán)益保障和規(guī)范政府行政機(jī)關(guān)管理行為的問題,解決其在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營環(huán)境、權(quán)益保護(hù)等方面不平等待遇的問題。這些措施的出臺將使民營企業(yè)擺脫憂慮,真正走進(jìn)復(fù)蘇的春天。