中新社香港三月十日電(記者陶社蘭)香港特區(qū)財(cái)政司司長唐英年十日下午在立法會(huì)發(fā)表他就任以來的第一份財(cái)政預(yù)算案，用簡潔、平實(shí)的語言，全面闡述他的理財(cái)觀。
預(yù)算案分為一百一十八段。其重點(diǎn)內(nèi)容可歸納為：抓緊機(jī)遇、自強(qiáng)不息；審慎理財(cái)；振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)；先節(jié)流、后開源；藏富于民、關(guān)懷互助以及務(wù)實(shí)進(jìn)取。
預(yù)算案指出，香港要北望神州，亦要環(huán)視世界。香港一定要有這樣的胸襟和眼界，才可以繼續(xù)成為連接中國與世界的最佳商貿(mào)平臺(tái)。CEPA開啟了香港與內(nèi)地全方位經(jīng)濟(jì)合作的新階段，同時(shí)為香港和內(nèi)地帶來無限機(jī)遇，造就互利多贏的局面。CEPA亦為外國跨國企業(yè)提供了借助香港開拓內(nèi)地市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。這不但為香港經(jīng)濟(jì)注入新活力，亦有助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
在談到今年的經(jīng)濟(jì)展望時(shí)，唐英年預(yù)計(jì)，整體而言，二○○四年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭相信會(huì)更為穩(wěn)固和全面。本地生產(chǎn)總值今年可望有百分之六的實(shí)質(zhì)增長。通縮則會(huì)進(jìn)一步改善，預(yù)計(jì)全年綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的跌幅將會(huì)顯著收窄至百分之一。隨著整體經(jīng)濟(jì)改善，就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)持續(xù)增加。
但是唐英年也坦承，縱使對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展審慎樂觀，仍須處理嚴(yán)重的財(cái)赤問題。他表示，政府會(huì)致力奉行簡單低稅制，以及維持金融體系的健全和穩(wěn)定。他會(huì)以務(wù)實(shí)進(jìn)取的態(tài)度，力求在削減財(cái)赤和維護(hù)民生之間取得適當(dāng)?shù)钠胶�。政府�?huì)嚴(yán)格控制開支，致力于在二○○八／○九年度恢復(fù)經(jīng)營帳目收支平衡和綜合帳目收支平衡。
在今年的財(cái)政預(yù)算案中，唐英年不建議進(jìn)一步增加薪俸稅、利得稅或其它稅項(xiàng)，讓市民可以休養(yǎng)生息，企業(yè)能夠固本培元，同時(shí)亦為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造持續(xù)復(fù)蘇的有利條件。對(duì)于部分人士要求政府減稅的訴求，他表示理解，但在目前政府財(cái)政緊絀的情況下，政府實(shí)在沒有大幅減稅的空間。為了提高香港的競(jìng)爭力，有必要繼續(xù)投資基建項(xiàng)目。他建議透過發(fā)行政府債券來提供資金，開展對(duì)香港有長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的基建工程及其它投資項(xiàng)目。
唐英年指出，香港的稅基狹窄。長遠(yuǎn)而言，需要擴(kuò)闊稅基，以提供穩(wěn)定的收入來源。對(duì)于社會(huì)人士對(duì)開征商品及服務(wù)稅的疑慮，他透露，政府已成立內(nèi)部委員會(huì)，對(duì)香港開征商品及服務(wù)稅展開全面而詳細(xì)的研究，并參考其它地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嘗試提出一些適合香港的可行方案及實(shí)施時(shí)間表，以供討論。預(yù)計(jì)實(shí)施商品及服務(wù)稅的籌備工作，最少需要三年時(shí)間。
唐英年表示，香港的經(jīng)濟(jì)氣氛在大半年間出現(xiàn)了很大的變化，從低谷中作出V形反彈，各行各業(yè)都再次興旺起來。他對(duì)香港經(jīng)濟(jì)前景充滿信心，除了因?yàn)閲腋咚侔l(fā)展帶來的機(jī)遇，亦在于香港擁有的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)和香港人勇于拼搏、主動(dòng)出擊、奮發(fā)進(jìn)取的企業(yè)家精神。他深信，只要抓緊機(jī)遇、自強(qiáng)不息，把香港的優(yōu)勢(shì)盡量發(fā)揮出來，香港定可再次創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。完
