中新社北京三月五日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天在《政府工作報告》中指出,中國今年經(jīng)濟工作的基本著眼點,是把各方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。
溫家寶說,中央提出今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為百分之七左右。他解釋道,這既考慮了保持宏觀調(diào)控目標的連續(xù)性,也考慮了經(jīng)濟增長速度與能源、重要原材料、交通運輸?shù)葘嶋H條件的銜接,減輕對資源和環(huán)境的壓力。
談及搞好宏觀調(diào)控,溫家寶說,既要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又要根據(jù)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,適時適度調(diào)整政策實施的力度和重點。適時,就是把握好調(diào)控措施出臺的時機,見微知著,防患于末然;適度,就是松緊得當,不急剎車,不一刀切。
溫家寶指出,適當控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,堅決遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè),是今年宏觀調(diào)控的一項重要任務(wù)。要堅持以市場為導(dǎo)向,主要運用經(jīng)濟、法律手段,輔之以必要的行政手段,加強引導(dǎo)和調(diào)控。
溫家寶說,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須緩解當前能源、重要原材料和運輸?shù)墓┣竺。一方面,要增加煤炭、電力、油品生產(chǎn);加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),促進煤、電、油、運和重要原材料的供需銜接,保證居民生活、重要行業(yè)和重點企業(yè)的需要;加快大型煤炭基地、重要電源電網(wǎng)建設(shè),加快石油等重要資源勘探開發(fā),加快重大交通運輸干線與樞紐工程建設(shè)。另一方面,要堅持增產(chǎn)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在優(yōu)先位置。這不僅是當前解決供需矛盾的迫切需要,也是緩解中國資源環(huán)境壓力的長遠之計。必須切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,各行各業(yè)都要杜絕浪費,降低消耗,提高資源利用效率,形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費方式,建設(shè)資源節(jié)約型社會。
溫家寶說,合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系,是今年宏觀調(diào)控的重要方面。各項改革措施要有利于增強消費者信心,形成良好的消費預(yù)期,增加即期消費。要通過不斷努力,逐步改變投資率偏高、消費率偏低的狀況。