中新網(wǎng)3月4日電 2004年是中國為保持快速發(fā)展勢頭而解決現(xiàn)存的主要矛盾的一個重要關口。經(jīng)濟學家吳敬璉說，這是一個成就長時期穩(wěn)定增長和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要關口。

　　新近一期的《瞭望》周刊載文寫到，既要引導好保護好各方的積極性，又要解決經(jīng)濟運行中現(xiàn)存的一些突出矛盾，有效遏制低水平重復建設、盲目投資；既要防通貨緊縮，又要防通貨膨脹；既要保持必要的增長速度，又要統(tǒng)籌兼顧，以人為本，加快社會事業(yè)發(fā)展。一系列的兩難境地，挑戰(zhàn)著決策層迎戰(zhàn)發(fā)展關口實施宏觀調(diào)控的智慧和技巧。

　　尚在去年下半年，決策層就對經(jīng)濟運行中粗放式增長模式有所抬頭、經(jīng)濟結(jié)構仍然不協(xié)調(diào)高度警惕，并結(jié)合樹立和落實科學發(fā)展觀，再三強調(diào)要實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變。

　　有關部門清醒地認識到并用三句話概括了中國產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的突出問題：農(nóng)業(yè)弱，服務產(chǎn)業(yè)水平低，高新技術產(chǎn)業(yè)滯后。

　　文章同時也指出，從我們追求的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度看，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入分配差距的不斷擴大趨勢，是經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。盡管政府的工作一直在致力于縮小這三大差距，效果仍不理想。

　　作為科學發(fā)展觀的內(nèi)涵之一，以人為本的發(fā)展理念雖然剛剛確立，但政府正在傾注全力加以實施和落實。但把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念還很強烈，社會公共事業(yè)尤其是農(nóng)村社會公共事業(yè)落后，社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、教育和文化事業(yè)等，都還存在著不適應以人為本的需求的情況。

　　文章中指出，循著近期宏觀調(diào)控的信息可以發(fā)現(xiàn)，為不至于丟失這一重要的發(fā)展關口，宏觀調(diào)控的脈絡已大致清晰：繼續(xù)執(zhí)行擴大內(nèi)需的政策，同時防止通脹發(fā)生；適當控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，堅決遏制低水平重復建設；緩解能源交通等瓶頸制約，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；合理調(diào)節(jié)投資和消費的關系。這一重要思路的戰(zhàn)略價值就在于，通過解決當前面臨的突出問題的苗頭入手，保持住來之不易的快速發(fā)展的好勢頭。(袁元)