中新社北京二月二十六日電 題：兩會(huì)前瞻背景鏈接(十二)

　　二00四年是中國(guó)加入世貿(mào)組織的第三年，根據(jù)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)和工作組報(bào)告，中國(guó)除了要繼續(xù)履行前兩年的承諾外，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、分銷服務(wù)、金融服務(wù)、旅行社和旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)方面，要履行新的承諾。

　　以貨物貿(mào)易為例：根據(jù)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關(guān)稅減讓表規(guī)定，關(guān)稅總水平由二00三年的百分之十一點(diǎn)五降低到二00四年的約百分之十點(diǎn)六，將有三千多種進(jìn)口商品根據(jù)承諾不同程度地降低關(guān)稅，信息技術(shù)產(chǎn)品等部分進(jìn)口商品將降至零關(guān)稅；取消部分商品的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和進(jìn)口招標(biāo)，提高商品進(jìn)口配額增長(zhǎng)率，如提高小汽車的進(jìn)口配額百分之十五。

　　在中國(guó)企業(yè)在境內(nèi)面臨外資挑戰(zhàn)的同時(shí)，目前國(guó)外制訂的針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品“走出去”的貿(mào)易壁壘也越來(lái)越多：

　　——綠色壁壘手段層出不窮。如從今年開(kāi)始，歐盟將正式禁止三百二十種農(nóng)藥在歐盟的銷售，其中涉及中國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品多達(dá)六十余種。據(jù)聯(lián)合國(guó)的一份資料預(yù)計(jì)，今年僅綠色壁壘就可能使中國(guó)七十億美元以上的出口商品受到不利影響。

　　——利用啟動(dòng)“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”(簡(jiǎn)稱：特保)來(lái)制造壁壘。今年是紡織品實(shí)施配額的最后一年，最有可能遭遇特保制裁。截至目前，美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本、加拿大、印度等已根據(jù)中國(guó)關(guān)于紡織品限制措施的承諾進(jìn)行了國(guó)內(nèi)立法。

　　——技術(shù)壁壘涉及面將更廣。據(jù)商務(wù)部和國(guó)際商會(huì)組織的統(tǒng)計(jì)，二00二年以來(lái)，每年都有七成以上的中國(guó)企業(yè)遭遇到技術(shù)壁壘。而進(jìn)入今年，國(guó)外采用的技術(shù)壁壘更有針對(duì)性，涉及面更廣。

　　專家指出，政府管理跟不上、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏以及中介組織發(fā)育不完善，成為中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的最大心憂。中國(guó)企業(yè)應(yīng)從以量取勝轉(zhuǎn)為以質(zhì)取勝，做出品牌，做好售后服務(wù)，重視提高技術(shù)含量。此外，有關(guān)部門一是應(yīng)完善現(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制，充分利用入世帶來(lái)的權(quán)利和機(jī)遇；二是按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，樹(shù)立長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備；第三，提高運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則的水平，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；第四，積極參與并推進(jìn)世貿(mào)組織新一輪談判，提高區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作水平。完