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普京解散聯(lián)邦政府 俄從"家族"時(shí)代進(jìn)入集權(quán)時(shí)代

2004年02月25日 09:11

  中新網(wǎng)2月25日電 綜合外電消息,莫斯科時(shí)間24日下午4時(shí)30分,俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表電視講話(huà)宣布解散俄聯(lián)邦政府,并簽署了一份“關(guān)于俄聯(lián)邦政府”的法令。幾分鐘后,克里姆林宮女發(fā)言人宣布普京已經(jīng)任命原副總理維克托-赫里斯堅(jiān)科擔(dān)任代總理職務(wù)。

  一位俄羅斯政治分析家表示,卡西亞諾夫政府的解散是在意料之中的事情。普京很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)就已對(duì)卡西亞諾夫失去了耐心,這主要是卡西亞諾夫政府在改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)方面步伐緩慢。其次,由于在俄羅斯首富被捕時(shí),卡西亞諾夫也表示了對(duì)普京的不滿(mǎn);再則,普京希望以自己的圣彼得堡幫取代葉利欽時(shí)期的家族時(shí)代,以展示自己的強(qiáng)權(quán)政策,在大選之前獲得更多的選民支持,保障其順利連任總統(tǒng)。

  “家族”vs“圣彼得堡幫”

  葉利欽時(shí)代,“家族”勢(shì)力控制了俄羅斯的政治進(jìn)程。普京接任總統(tǒng)后,希望借“圣彼得堡幫”來(lái)構(gòu)建自己的權(quán)力基礎(chǔ)。

  普京是個(gè)幸運(yùn)兒,在葉利欽執(zhí)政后期走馬燈似地撤換總理、玩弄權(quán)術(shù)的政治游戲中,普京成了葉利欽的最后一個(gè)棋子,并最終成為世界上領(lǐng)土最廣闊國(guó)家的最高統(tǒng)治者。普京在接受葉利欽賜予的權(quán)柄的同時(shí),也不由自主地繼承了葉利欽的政治遺產(chǎn)。這其中有讓普京興高采烈的,也有讓普京感覺(jué)“不爽”的。但在普京剛坐上總統(tǒng)寶座后的一段時(shí)間里,普京基本上還是“按照既定方針辦”。這一方面可能是在遵守“政治恩人”葉利欽的“遺訓(xùn)”,葉利欽曾要求普京在兩年內(nèi)不要?jiǎng)铀粝碌恼伟嗟祝坏匾脑騽t是普京那時(shí)尚無(wú)“重新洗牌”的實(shí)力。于是,他在各種政治力量之間努力維持著一種平衡。

  但有時(shí)可能是“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止”,處于總統(tǒng)寶座上的普京越來(lái)越感覺(jué)到來(lái)自“家族”勢(shì)力的“寒風(fēng)呼嘯”。

  1991年,葉利欽執(zhí)掌俄羅斯大權(quán)后,對(duì)內(nèi)實(shí)行激進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革!靶菘睡煼ā睅(lái)的一個(gè)后果就是,極少數(shù)人迅速壟斷了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,由此導(dǎo)致了利益分配失衡和社會(huì)的不穩(wěn)定。這期間,暴富起來(lái)的大財(cái)閥和掌握政權(quán)的政府高官逐漸結(jié)合成一個(gè)利益共同體,這個(gè)共同體被人稱(chēng)之為“家族”。1996年,在大財(cái)閥的幫助下,葉利欽再次當(dāng)選總統(tǒng)。此后,大財(cái)閥及其代表紛紛步入政界,執(zhí)掌要職。隨之,“家族”勢(shì)力控制了俄羅斯的政治進(jìn)程。

  普京接任總統(tǒng)后,“家族”勢(shì)力試圖獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益和更大的政治發(fā)言權(quán)。但有宏偉抱負(fù)、又具有強(qiáng)勢(shì)性格的普京并不甘心當(dāng)他們的傀儡。由于普京在俄政界缺乏雄厚根基,所以他便逐漸倚重來(lái)自老家圣彼得堡的“同鄉(xiāng)”和出身克格勃的“同行”,并逐漸形成所謂的“圣彼得堡幫”,普京希望借此來(lái)構(gòu)建自己的權(quán)力基礎(chǔ)。

  “家族”時(shí)代的終結(jié)

  上個(gè)世紀(jì)80年代,卡西亞諾夫在前蘇聯(lián)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)任職。1991年前蘇聯(lián)解體后,他平步青云,擔(dān)任了多個(gè)經(jīng)濟(jì)金融方面的職務(wù)。1996年,時(shí)任副財(cái)長(zhǎng)的卡西亞諾夫制定了償付前蘇聯(lián)外債的措施,兩年后,他成為俄羅斯管理經(jīng)濟(jì)的重要人物。俄羅斯雖然因拖欠外債和盧布大跌而名譽(yù)受損,但在他的努力下,俄羅斯不但恢復(fù)了名譽(yù),并實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

  1999年他成為葉利欽總統(tǒng)的財(cái)政部長(zhǎng),他在任職期間的重要成就是,說(shuō)服巴黎俱樂(lè)部同意重組俄羅斯欠下的80億美元外債。1999年12月31日,葉利欽辭職,普京擔(dān)任代總統(tǒng)并任命卡西亞諾夫?yàn)榈谝桓笨偫怼D菚r(shí),卡西亞諾夫成為俄羅斯第二號(hào)實(shí)權(quán)人物。2000年春普京當(dāng)選總統(tǒng)后,卡西亞諾夫被任命為總理。

  今天,俄總統(tǒng)普京宣布解散現(xiàn)政府,免去卡西亞諾夫的總理職務(wù),加上此前俄羅斯首富霍多爾科夫斯基的被捕和前幕僚長(zhǎng)沃洛申的辭職標(biāo)志著“家族”時(shí)代的終結(jié)。

  隨著普京政權(quán)的鞏固,也部分由于“家族”勢(shì)力的囂張,于是普京下決心結(jié)束以“家族”勢(shì)力控制克里姆林宮為標(biāo)志的葉利欽時(shí)代。普京首先出手打擊了兩個(gè)“出頭鳥(niǎo)”:愛(ài)唱反調(diào)的傳媒大亨古辛斯基和葉利欽時(shí)代有權(quán)有勢(shì)、被稱(chēng)為“家族教父”的別列佐夫斯基。在強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器面前,這兩位曾不可一世的風(fēng)云人物都迅速敗下陣來(lái),并被迫流亡國(guó)外。不僅如此,普京還威脅要對(duì)其他“不甘寂寞”的寡頭們施以“絞刑”。

  此后,盡管“家族”勢(shì)力有所收斂,但他們?cè)诙砹_斯的社會(huì)生活中仍扮演著重要角色,以至于沒(méi)有他們的認(rèn)可和配合,俄政府任何經(jīng)濟(jì)決策都無(wú)法通過(guò)或?qū)嵤?/p>

  以霍多爾科夫斯基為代表的“家族”勢(shì)力不滿(mǎn)足于自己的活動(dòng)僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是對(duì)政權(quán)有了更真切的理解和更癡迷的向往,霍氏不僅在政府和議會(huì)里培植人脈,甚至還表示有意問(wèn)鼎總統(tǒng)寶座。同其他“一夜暴富”起來(lái)的金融寡頭一樣,他的發(fā)跡史也多半是部“罪惡史”,掌握著強(qiáng)大國(guó)家機(jī)器的普京很容易就將其“拿下”。此后,被稱(chēng)為“家族管家”的俄總統(tǒng)辦公廳主任沃洛申也被迫辭職。輿論認(rèn)為,這兩件事標(biāo)志著“家族”時(shí)代的終結(jié)。(聞新芳)

 
編輯:陶光雄

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