中新社北京二月十七日電 題：兩會(huì)前瞻背景鏈接四

　　二00三年三月二十一日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議時(shí)提出：要誠(chéng)懇接受輿論和群眾的監(jiān)督，高度重視和解決新聞媒體反映的問題；要經(jīng)常發(fā)布政務(wù)信息，以增加政府工作的透明度。

　　三月二十八日，在胡錦濤主持下，中共中央政治局專門討論了涉及中央領(lǐng)導(dǎo)人的新聞報(bào)道工作，提出要少報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)，多報(bào)道為群眾所關(guān)心的內(nèi)容，并再次強(qiáng)調(diào)“三個(gè)貼近”——“貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。

　　四月二十日，高強(qiáng)以衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)的身份宣布中國(guó)“非典”病例的最新數(shù)據(jù)，并不回避衛(wèi)生部在非典問題上“確實(shí)存在一些缺陷和薄弱環(huán)節(jié)”，表現(xiàn)出前所未有的責(zé)任感。不到兩個(gè)小時(shí)，新華社授權(quán)發(fā)布：黨中央決定，免去衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)的黨內(nèi)職務(wù)。

　　四月二十六日，溫家寶在視察北大時(shí)說：“人民有知情權(quán)，有權(quán)利知道疫情的發(fā)展，保障人民的知情權(quán)非常重要。增加政府行為的透明度，向人民及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告疫情是對(duì)人民負(fù)責(zé)的重大問題，是一個(gè)政府應(yīng)有的負(fù)責(zé)的態(tài)度。”五月二日，中國(guó)官方通訊社的一條消息引起了全世界的關(guān)注：據(jù)海軍提供的消息，近日，我海軍一艘常規(guī)動(dòng)力潛艇在內(nèi)長(zhǎng)山以東我領(lǐng)海進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)，因機(jī)械故障失事，艇上七十名官兵不幸全部遇難。此事經(jīng)新華社和中新社披露后，西方媒體紛紛表示驚訝。分析人士認(rèn)為，潛艇失事之后，中國(guó)有關(guān)部門立即主動(dòng)發(fā)布消息，顯示了中國(guó)最高層處事透明化的態(tài)度。

　　九月和十一月,國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦了兩期新聞發(fā)言人培訓(xùn)班,來自六十六個(gè)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和各省市單位的一百七十七位學(xué)員參加了培訓(xùn)，中國(guó)新聞發(fā)言人群體浮出水面。目前北京、上海、四川、廣東、云南、安徽、重慶、福建、山東、河南、吉林和南京、西安、長(zhǎng)沙等地已經(jīng)或正在制定和實(shí)施新聞發(fā)言人制度。

　　二00四年一月二十七日，中國(guó)國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室確診廣西隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)的鴨只死于H5N1禽流感后，當(dāng)日立即向聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織通報(bào)了疫情以及所采取的措施。香港媒體對(duì)此評(píng)論說，中國(guó)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理禽流感疫情，在疫情通報(bào)方面保持了高度的透明度和及時(shí)性。

　　二00四年二月五日晚間，北京密云燈會(huì)發(fā)生造成三十七人死亡的特大惡性事故，當(dāng)月十五日，吉林市和浙江海寧市相繼發(fā)生兩起特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡，新華社等官方主流媒體均在第一時(shí)間作出報(bào)道。