中新網(wǎng)2月17日電 國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟司司長杜鷹近日就農(nóng)業(yè)問題接受人民日報采訪時指出,由于歷史欠賬較多,目前中國農(nóng)村小型基礎設施建設水平還遠遠不能滿足廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。
杜鷹稱,要讓廣大農(nóng)民群眾參與到項目建設中來,使廣大農(nóng)民真正行使民主決策和監(jiān)督管理的權(quán)利。
杜鷹表示,就創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎設施的管理體制和運營體制、提高政府農(nóng)業(yè)投資而言,一方面要盡快建立新型的農(nóng)村中小型公益設施建設投入機制,在按照公共財政原則,把農(nóng)村中小型公益設施建設納入各級財政支出范圍的同時,要以政府投資為引導,采取多種融資方式和經(jīng)營方式,吸引社會投資,擴大建設資金來源;另一方面,要積極探索和完善建設管理機制。比如探索建設資金報賬制管理,實行“代建制”;明晰項目產(chǎn)權(quán),落實管護責任;把工程建設與農(nóng)民增收更好地結(jié)合起來,今后政府支持的農(nóng)村基礎設施項目,要在投資計劃中專門列支農(nóng)民報酬,確保農(nóng)民得到實惠。(于猛)