中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)日本時報東京消息,韓國郵政事業(yè)總部即將于本月16日發(fā)行以日韓間有主權(quán)爭議的獨島(日本稱為竹島)為主題的郵票的問題,看來即將演變成一場針鋒相對的外交大戰(zhàn)。
日本總務(wù)大臣麻生太郎在9日舉行的內(nèi)閣會議上表示:“作為對韓國此行為的對抗,日本郵政公社是不是也要發(fā)行紀念郵票則是極大的政治問題。希望能在內(nèi)閣會議的場合進行商討。”提出了商討日本方面作為抗議也將發(fā)行以竹島為主題的郵票的必要性。此外,此次內(nèi)閣會議確認,將在目前進行國事訪問的外相川口順子歸國后,由總務(wù)省與外務(wù)省等進行商討。
在內(nèi)閣會議后,麻生總務(wù)大臣會見了記者。他列舉了提倡國際友好關(guān)系緊密化的萬國郵政聯(lián)合憲章的前文,對韓國方面進行了批判。他稱:“韓國此次的這種行動能稱得上是遵循了這種友好關(guān)系緊密化的精神嗎?”然而,當被問及日本是否會拒絕處理貼有該郵票的郵件時,麻生總務(wù)大臣卻表現(xiàn)出了消極的看法,他說:“作為現(xiàn)實問題又會怎樣呢?肯定是不小的麻煩!
獨島是韓國方面的稱謂,日本方面稱竹島。該島是一座位于日本海(韓國稱之為東海)中央的火山島,其地理坐標為北緯37度14分18秒,東經(jīng)131度52分22秒。它是由東、西兩個小島和34塊巖礁組成,總面積為18.6平方千米,兩島之間有一條150米寬、330米長的水道相隔。兩島四周懸崖峭壁,航船難以停泊,只有東島南部有點灘涂;西島呈錐體狀,海拔174米。而東島要比西島更低一些,海拔高度為99.4米。獨島距韓國郁陵島只有92千米,故在朗朗晴空的日子里,站在郁陵島的山巔圣人峰上可以依稀望見獨島;而距離日本最近的隱岐諸島有161千米(86海里)。
由于濕潤的氣候條件和長期風化的作用,這里的火山巖土壤上生長有屬于31科75種草本植物,近期又發(fā)現(xiàn)蒲公英、野玫瑰等品種。每年夏秋兩季,色彩斑斕的山花在獨島爭奇斗艷。由于這里終年大風不斷,且缺少淡水供應(yīng),原本是個無人居住的島嶼,過去一直是大群海驢的棲息之地。但獨島位于日本海寒流和暖流交會處,四周海域是一片豐饒的漁場,海底還蘊藏著比較豐富的油氣田。
獨島(竹島)問題的由來
據(jù)韓國媒體報道,在朝鮮半島歷史上,早在新羅王朝(公元6世紀)就有獨島的記錄。512年,新羅王國智證王派遣了以夷斯夫?qū)④姙槭椎奶诫U隊駕駛航船開赴于山國,爾后該島處于新羅所屬國“于山國”的管轄之下,朝鮮漁民也曾駕舟至此島。在古代,獨島曾稱為三峰島,是流放罪犯的地方。又因島上巖石形狀像海獅,又被稱作“海獅島”。朝鮮王朝成宗皇帝時(1471~1481年),獨島稱之為于山島,屬于郁陵島群管轄。1667年日本在《隱州視廳合記》中,也承認獨島是韓國的領(lǐng)土。1896年日本外務(wù)省編輯的《朝鮮國交始末內(nèi)深書》中,明確標明獨島是朝鮮所屬領(lǐng)土。1900年朝鮮末代國君高宗頒布第41號法令,宣布郁陵島等歸江原道三陟縣管轄。當時三陟縣將獨島命名為石島,后來又改名為獨島。獨島是韓語郁陵方言對標準語石島的讀音,獨島、石島其實是一個意思。
據(jù)日本媒體報道,17世紀初,當時江戶幕府漁民大谷甚吉在海上作業(yè)時,不幸遭遇暴風雨,被迫漂泊于無人島——郁陵島。他以為發(fā)現(xiàn)了一個新島嶼,回國后,1616年與同鄉(xiāng)村川向當時江戶幕府提出航渡被稱為“松島”的郁陵島權(quán)利的許可請求。爾后,大谷和村川兩家先后至郁陵島獵捕海驢和捕撈鮑魚,持續(xù)有七八十年。到了1692年,村川的后代去郁陵島捕撈,與朝鮮漁民相遇,由此便引發(fā)了雙方對該島歸屬的外交糾紛。
海洋權(quán)益背后新的爭端
1994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》正式生效以來,各國相繼對本國海洋權(quán)利主張予以調(diào)整。在1996年2月,日本內(nèi)閣會議批準建立海洋專屬經(jīng)濟區(qū);差不多在相同時刻,韓國政府也宣布了本國的海洋專屬經(jīng)濟區(qū)。凸顯出來的獨島(竹島)歸屬問題直接關(guān)系到韓日兩國在總寬不足400海里的日本海(韓國稱之為東海)西南部海區(qū)如何劃定兩國專屬經(jīng)濟水域界線的問題。按照日本的意圖,它在宣布200海里排他經(jīng)濟水域時,將把竹島作為基點,然后在竹島和郁陵島之間的海域中間劃線。如果該島確定為日本領(lǐng)土,日本就可以為它劃出一個200海里的專屬經(jīng)濟區(qū);反之,如果該島確定為韓國領(lǐng)土,韓國也有權(quán)為自己劃出一個200海里的專屬經(jīng)濟區(qū),韓國主張兩國專屬經(jīng)濟水域的界線應(yīng)劃在獨島和日本隱岐島之間。18.6平方千米的彈丸之島的爭議,如今已經(jīng)成為涉及數(shù)百海里專屬經(jīng)濟區(qū)歸屬的大問題。
對于同屬于瀕臨海洋的日韓兩國,主權(quán)爭奪的背后是巨大的海洋權(quán)益。專屬經(jīng)濟區(qū)劃分的紛爭發(fā)生后,韓日兩國高層官員就獨島(竹島)歸屬問題的立場都更加強硬。當時在任的橋本首相和池田外相公開宣布:“竹島不管在歷史上還是從國際法觀點來看,都是日本的固有領(lǐng)土!憋@而易見,這是韓國方面所絕對不能接受的,韓國外交通商相發(fā)表聲明重申:“獨島不管從歷史上還是從國際法來看,都是韓國的固有領(lǐng)土,而且是韓國實際管轄的領(lǐng)土!1996年2月7日,韓國政府還宣布在獨島修建一座能?500噸級船的碼頭,以便更好地解決駐扎在島上的3名警官和23名戰(zhàn)警的輪換及食品供應(yīng)。日本政府照會要求停止這一工程項目,但遭到韓國政府的拒絕。1997年該碼頭竣工,并建立了完工紀念碑,紀念碑上面刻有當時的韓國總統(tǒng)金永三的題詞“大韓國東土端”。嗣后,韓國國防部為應(yīng)付事態(tài)的進一步惡化,相應(yīng)加強了在獨島海域的警戒措施。毋庸諱言,1996年獨島(竹島)之爭是一場積怨甚深的海洋權(quán)益之爭。獨島附近的日本海水域向來漁業(yè)資源豐富,而海底礦產(chǎn)資源前景也被看好,因此該島的歸屬問題事關(guān)韓日雙方的經(jīng)濟利益,是韓日兩國都不忍割舍的一塊心頭肉,但雙方仍在考慮進行對話,防止矛盾激化,日韓島嶼之爭曾一度暫告平息。圖為韓國即將發(fā)行的郵票(徐冰川/聞新芳)