中新網(wǎng)12月18日電　以前很多歸國(guó)留學(xué)人員在辦理戶口、檔案關(guān)系時(shí)遇到不少麻煩。而這些實(shí)際的困難則阻擋了許多海外專家和人才的歸國(guó)及流動(dòng)。但今天的《中國(guó)青年報(bào)》刊文指出，這些禁錮人才的“堅(jiān)冰”正在被鑿破。

　　據(jù)先前媒體報(bào)道，公安部會(huì)同有關(guān)部委已研究制定了《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》并已上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。如果得到批準(zhǔn)，外籍人士特別是高層次人才將會(huì)獲得更大的出入境和居留便利。

　　文章說(shuō)，這意味著中國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)推行面向外籍人士的“綠卡”制度，以利吸引外籍高層次人才和資金。

　　文章指出，而在“綠卡”制度出臺(tái)之前，國(guó)內(nèi)的一些部門(mén)或單位已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行“不求所有，但求所用”的“人才柔性流動(dòng)”機(jī)制，以突破國(guó)籍、戶籍和身份，以及人事關(guān)系對(duì)人才引進(jìn)和流動(dòng)的限制。

　　文章援引中國(guó)氣象局負(fù)責(zé)人的話說(shuō)，“打破圍墻、引進(jìn)人才是一個(gè)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。”據(jù)悉，中國(guó)氣象局已用種種變通的變式引進(jìn)了數(shù)名海外優(yōu)秀人才。該局一位博士說(shuō)，這種變通的方式，是一種“雙贏”的解決方式。

　　在2003年8月，四川省發(fā)布一系列文件，鼓勵(lì)除國(guó)家公務(wù)員和黨群機(jī)關(guān)工作者外的各類人才在完成本職工作任務(wù)的前提下，到其他單位兼職兼薪；或者經(jīng)原單位許可，長(zhǎng)期或短期到其他單位受聘工作。有評(píng)論說(shuō)，人才和工作崗位之間“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的關(guān)系已告結(jié)束。據(jù)了解，目前天津、廣東也在推行著同樣的政策。

　　文章稱，“不求所有，但求所在；不能所在，但求所用�！边@種“人才柔性流動(dòng)制度”為今后從“智力引進(jìn)”向”人才引進(jìn)“的轉(zhuǎn)變奠定了良好的基礎(chǔ)。