中新社北京十二月三日電(記者李鵬) 中國央行行長周小川今天在此間表示,中國穩(wěn)步推進利率市場化,已經(jīng)取得了很大進展,但總體來說還是“比較慢了”,還要下大力量推進利率市場化改革。
周小川今天在中國銀行、歐洲貨幣和匯豐銀行聯(lián)合舉辦的“中國:有效運作金融市場”論壇上說,穩(wěn)步推進利率市場化,逐步建立基準利率曲線,這是中國金融市場能夠進行有效運作的基礎性改革。
周小川指出,貸款利率的浮動范圍應進一步擴大。目前貸款利率雖然在不同情況下有零點九至兩倍的浮動范圍,但還是不能滿足供求關系和銀行貸款進步一步發(fā)展的需要,導致很多中小企業(yè)實際上貸不到款。因此,下一步要逐步放大貸款的浮動范圍,當前主要是向上浮動,同時使銀行和市場有更多的自主權。
如果貸款利率向下浮動,周小川表示鼓勵發(fā)行公司債,因為公司債可以有更大的利率空間。
在存款利率方面,周小川指出,中國央行貨幣政策委員會認為應該向下浮動。周小川介紹,中國前幾年在農(nóng)信社嘗試了存款利率向上浮動的做法,但由于在金融機構的監(jiān)管方面還沒有嚴格執(zhí)行百分之八的資本充足率要求,造成一種不好的現(xiàn)象:有的金融機構如果貸款質量比較差,面臨流動性的問題,反而傾向于用更高的利息來吸收存款。
周小川因此表示,利率上浮可能需要比較小心。農(nóng)信社的存款利率上浮有其特殊的時代背景,實際上,農(nóng)信社提高利率,收窄利差,對其財務狀況未必有利。
存款利率可以下浮,但實際上很少有中國金融機構這么做。周小川分析說,國外很多銀行的利率低于同業(yè),也低于中央銀行的基準利率。隨著監(jiān)管機構對銀行資本充足率的要求更加嚴格,中國的銀行負債膨脹的壓力加大,就需要考慮要么減少風險資產(chǎn)的總量,要么適當收縮負債資產(chǎn)。
“利率市場化是央行貨幣政策委員會每次開會都會討論的問題,”周小川說:“中國銀行業(yè)二○○六年對外開放,但中國的銀行在產(chǎn)品定價,尤其是在貸款類產(chǎn)品的定價方面經(jīng)驗不足,有些只是在書本上看過,沒有在實際中做過。因此實行利率市場化,讓中國的銀行能夠在定價方面能夠增加實踐,增進其國際競爭力和優(yōu)勢。”完