中新網(wǎng)12月1日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康今日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示,我們的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的哲學(xué)是兩條:第一,從長遠(yuǎn)的目標(biāo)來看,銀監(jiān)會必須實行統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);第二,必須具體問題具體分析。
劉明康指出,監(jiān)管和開放是不矛盾的,我們在積極地推進(jìn)開放的時候,也非常注意對外資銀行的合規(guī)、合法性的監(jiān)管。
劉明康稱,對中國的股份制商業(yè)銀行長遠(yuǎn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),是用“駱駝評定法”,因此,外資銀行的獨(dú)資銀行和中外合資銀行,只要在中國境內(nèi)是以獨(dú)立的法人單位注冊的,這樣的金融機(jī)構(gòu)都和中國的商業(yè)銀行一樣,用“駱駝評定法”來進(jìn)行評價它的風(fēng)險系統(tǒng)和業(yè)績情況。但是,如果是外國銀行在中國境內(nèi)設(shè)立分行的話,那情況當(dāng)然就不一樣了,一個母行在境內(nèi),一個母行在境外,情況就完全不一樣了。所以,國際上最先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗,也就是用不同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量這兩類的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)。
而對外國銀行在華的經(jīng)營機(jī)構(gòu)——分行,將用L+S兩套系統(tǒng)來代替“駱駝評定法”來進(jìn)行檢測和監(jiān)管。L主要講的是風(fēng)險的監(jiān)管合規(guī)性的監(jiān)管,資產(chǎn)和質(zhì)量的監(jiān)管。S的尺度主要是看它的母行對在華作業(yè)的風(fēng)險的支持力度和它自己的抗拒風(fēng)險的能力。所以,監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn),我們只要能一致的,境內(nèi)外所有的金融機(jī)構(gòu)要盡量的一致,不應(yīng)該一致的就不一致。當(dāng)然,中國現(xiàn)在對銀行業(yè)還沒有完全開放,所以,對外資銀行還會有一點的限制,這是一點情況,也要考慮到。
劉明康最后表示,我們堅持監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)盡可能地一致,但是有的時候不一致,這也是合情合理的。我的責(zé)任就是要保證對中國的銀行是公正的,對外國的銀行也必須是公正的,但是,要有時間。