前不久，香港政黨民建聯(lián)訪問北京，同公安部負(fù)責(zé)人商談了內(nèi)地人在香港非法打工和賣淫的問題。民建聯(lián)代表表示，內(nèi)地游客訪港，對推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作用巨大，尤其部分城市實(shí)行“個(gè)人游”之后，香港人氣驟升，旅游業(yè)看旺，因此提議開放更多城市居民的“個(gè)人游”。民建聯(lián)同時(shí)也提出不少在港被捕的非法居港人士持商務(wù)簽注來港的現(xiàn)象。

　　對此，公安部回應(yīng)說，今后會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地游客身份的核實(shí)。打擊非法勞工和賣淫，一方面，內(nèi)地將加強(qiáng)與香港警方的配合；另一方面，非法勞工和賣淫問題在香港有市場，香港也要做好工作。

　　據(jù)了解，香港保安局和其他相關(guān)部門聯(lián)手行動(dòng)，今年以來，大大加強(qiáng)了打擊內(nèi)地非法勞工和妓女的行動(dòng)，頭9月，就出動(dòng)近4000次，搜查非法勞工，打擊妓女的出警次數(shù)也增加一倍多。

　　香港警方與內(nèi)地及澳門警方的配合也在加強(qiáng)，繼去年5月成功進(jìn)行的“火百合”行動(dòng)后，粵、港、澳三地執(zhí)法部門在今年9月聯(lián)合采取了“曙光行動(dòng)”，成功拘捕數(shù)百名涉嫌在港賣淫的內(nèi)地女子。

　　在搜集情報(bào)方面，除在本地進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)外，與內(nèi)地有關(guān)部門保持密切溝通及交換情報(bào)，也是香港警方及入境處非常重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。例如通過定期的高層刑偵會(huì)議，警方與內(nèi)地公安特別研究了如何加強(qiáng)兩地在打擊跨境賣淫活動(dòng)上的合作，雙方還同意進(jìn)一步改善就色情活動(dòng)的情報(bào)交換網(wǎng)絡(luò)。

　　針對內(nèi)地人士非法入境手段繁多的情況，香港入境處目前正在研究考慮使用照片鑒別系統(tǒng)。構(gòu)思中的系統(tǒng)將會(huì)儲存違規(guī)人士的照片，如果入境處職員對入境人士的身份有懷疑，可即時(shí)掃描其樣貌并與系統(tǒng)內(nèi)儲存的相片進(jìn)行比較，以找出企圖利用不同身份再次入境的不法人士。不過，該系統(tǒng)目前仍屬非常初步的構(gòu)思，入境處仍需就其可行性、成本效益及相關(guān)法律等方面進(jìn)行深入研究。

　　由此可見，嚴(yán)堵非法勞工和妓女入港，內(nèi)地與香港相關(guān)各方下了大力氣，也受到效果。不過，隨著內(nèi)地與香港交流的日益加強(qiáng)，工作量和難度也會(huì)加大。如何適應(yīng)形勢，更為有效的解決問題，仍是一個(gè)難題。

　　解決任何問題，有效的方法之一，是從源頭抓起。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，在香港違規(guī)且持有通行證的內(nèi)地人士中，有比較多是持有商務(wù)簽注的雙程證人士，大約占了五六成之多。既然被捕的非法來港人士當(dāng)中，持商務(wù)簽證的人比例相當(dāng)高，就要檢查，發(fā)證過程中是否存在疏漏或者程序性問題。

　　按照香港特區(qū)保安局最新統(tǒng)計(jì)，因來港非法打工和賣淫而被捕的內(nèi)地人的數(shù)量，今年頭9月分別3536人、6826人，比去年同期分別增加75%、52%。而據(jù)香港一社團(tuán)調(diào)查：三年前，每一萬名內(nèi)地訪客中賣淫者為一至兩名，而今年增加到十三個(gè)。但據(jù)香港警方介紹，在被抓住的人中間，“個(gè)人游”之后來港的只占很少一部分，換句話說，多數(shù)都是熟面孔。

　　在香港報(bào)章披露的案例中間，人蛇以雙程證或香港自由行的方式，從大陸帶來這些女孩子，從辦理證件、到香港，沒有花過自己一分錢的費(fèi)用，居然沒有引起當(dāng)?shù)匕l(fā)證部門和香港驗(yàn)證部門的警惕。發(fā)證由內(nèi)地負(fù)責(zé)，驗(yàn)證由香港處理，如果能夠嚴(yán)格把關(guān)，采取有效辦法篩出可疑的申請入港人士，完全可以將有不軌意圖的人擋在邊境之外，對打擊非法勞工和妓女，維護(hù)香港治安和社會(huì)問題，事半而功倍。

　　(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者：夏文輝)