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對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),伊拉克越來(lái)越像當(dāng)年的越南——巨額投入、持續(xù)傷亡、遙遙無(wú)期的勝利
文/馮亦斐
10月27日,美國(guó)在伊拉克的最高行政長(zhǎng)官布雷默無(wú)奈地說(shuō):“今天對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)確實(shí)是糟糕的一天!痹诙潭24小時(shí)內(nèi),巴格達(dá)先后發(fā)生了5起爆炸襲擊事件,有40多人在襲擊中死亡,而國(guó)際紅十字會(huì)駐伊拉克總部也成了襲擊的目標(biāo)。
布雷默沒(méi)有說(shuō)這是最糟糕的,因?yàn)樽钤愀獾囊惶焓?1月2日。美軍一架“支奴干”大型運(yùn)輸直升機(jī)當(dāng)日在巴格達(dá)以西被一枚導(dǎo)彈擊毀,造成機(jī)上16名士兵喪生,20多人受傷。這是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開戰(zhàn)以來(lái)游擊隊(duì)擊落的美軍最大型空中目標(biāo)。加上美軍當(dāng)天遇到其他襲擊事件造成的士兵死傷,這一天已成為美軍占領(lǐng)伊拉克半年來(lái)?yè)p失最慘重的一天。
自從美國(guó)總統(tǒng)布什在今年5月1日宣布伊拉克主要戰(zhàn)事已經(jīng)結(jié)束以來(lái),駐伊拉克美軍頻頻受到襲擊和埋伏,迄今已經(jīng)有近140余名美軍喪生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間美軍在戰(zhàn)斗中被打死的人數(shù)——114人。
越戰(zhàn)式泥潭
面臨此起彼伏的暴力襲擊事件,布什政府陷入了進(jìn)退維谷的境地,而美國(guó)國(guó)內(nèi)的反對(duì)派也毫不客氣地將伊拉克比作越南。將參加2004年美國(guó)總統(tǒng)選舉的民主黨候選人約翰·凱利宣稱,布什政府當(dāng)前的宣傳讓他想起越戰(zhàn)時(shí)美國(guó)自欺其人的說(shuō)法。作為一名越戰(zhàn)老兵,約翰·凱利稱:“政府表示要盡快解決伊拉克問(wèn)題,但政府的宣傳讓我想起越戰(zhàn)時(shí)‘隧道末端的光明’這一說(shuō)辭!
據(jù)稱,當(dāng)年美國(guó)軍隊(duì)和政府曾常用“隧道末端的光明”來(lái)暗示越戰(zhàn)即將勝利并鼓舞士氣,事實(shí)卻是相反,美軍在越南陷入了困境并損失慘重。而今,布什的“盡快”對(duì)于美軍和美國(guó)人民來(lái)說(shuō),仍是一個(gè)代表未知數(shù)的回答。
“布什在撒謊!”美國(guó)越戰(zhàn)老兵組織(Vietnam Veterans of America)公共事務(wù)委員會(huì)主席吉姆·道爾(Jim Doyle)直白地告訴中國(guó)《新聞周刊》記者,“他是想讓美國(guó)人民對(duì)于正在發(fā)生的糟糕的事情感覺(jué)好一些。但是總有一天,所有的謊言都無(wú)法掩蓋事實(shí)的真相!
對(duì)于巴格達(dá)不斷發(fā)生的暴力事件,英國(guó)《防務(wù)分析》月刊發(fā)行人、資深軍事分析員圖薩說(shuō),布什政府有意淡化爆炸事件的嚴(yán)重性,稱爆炸僅是匪徒所為,而事實(shí)卻表明,“這是有組織、有目標(biāo)、有計(jì)劃的典型游擊戰(zhàn)!瘪v伊美軍已經(jīng)在伊拉克陷入了“典型游擊戰(zhàn)”的泥沼。
“對(duì)于游擊戰(zhàn),沒(méi)有任何解決方案!”1969年~1970年曾在越南戰(zhàn)場(chǎng)服役的道爾說(shuō),“不管你派多少軍隊(duì),對(duì)方都會(huì)拒絕放棄。美國(guó)在伊拉克面臨著和越南戰(zhàn)場(chǎng)相似的情形,我們每天都會(huì)看到對(duì)方的抵抗,但是我們不知道危險(xiǎn)來(lái)自何方。”
從伊拉克幾近半癱瘓的局勢(shì)來(lái)看,需要有更多的軍隊(duì)和警察力量來(lái)維護(hù)秩序。而布什手中無(wú)余兵,于是開始加緊敦促招募、培訓(xùn)伊拉克人加入維護(hù)巴格達(dá)治安的一線,甚至表示要召回被其遣散的前伊拉克軍隊(duì)來(lái)充實(shí)兵力。
然而這些由伊拉克人組成的治安力量能否脫離游擊戰(zhàn)的陰影卻很難說(shuō)。巴格達(dá)警察局遭到的連環(huán)爆炸,以及巴格達(dá)副市長(zhǎng)法里斯·阿薩姆被不明身份武裝分子槍殺等事件,都表明抵抗力量對(duì)任何“美國(guó)人的選擇”的堅(jiān)決反抗,“因?yàn)檫@些人不是伊拉克人民的選擇。”曾任里根政府國(guó)防部助理部長(zhǎng)的勞倫斯·考伯(Lawrence J. Korb)對(duì)本刊記者分析道。所以,“不管我們收編多少伊拉克人來(lái)維持秩序,游擊戰(zhàn)還是會(huì)年復(fù)一年地持續(xù)下去!
道爾說(shuō):“我相信我們至少要在伊拉克呆5到10年,就像打另外一場(chǎng)越戰(zhàn)!
軍費(fèi)與重建的無(wú)底洞
在1964年到1972年持續(xù)8年的越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)總共花費(fèi)了1110億美元。考慮到通貨膨脹因素,這一數(shù)字還要再加上4940億美元,折合每年618億美元,每月約合51.5億美元。
美國(guó)目前約有13萬(wàn)軍人在伊拉克,每月開支是40億美元。而參議院即將批準(zhǔn)明年的“510億美元伊拉克軍事開支”的預(yù)算案。國(guó)防部沒(méi)有透露未來(lái)在伊拉克的駐軍人數(shù),布什也拒絕透露明年是否減少駐軍。但據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局估計(jì),即使美國(guó)大幅度減少駐軍,美國(guó)占領(lǐng)伊拉克4年的開支是850億美元,10年則高達(dá)2000億美元。
這個(gè)開支預(yù)算包括支援占領(lǐng)、空中行動(dòng)、訓(xùn)練后備部隊(duì)和替補(bǔ)駐伊行政人員的成本,但是不包括重建和情報(bào)活動(dòng)的費(fèi)用。
而美國(guó)在伊拉克的最高行政長(zhǎng)官布雷默曾表示,明年伊拉克的重建工作可能需要“幾百億美元”,其中電力和飲用水就需要60個(gè)億。
美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人霍華德·迪安表示,要盡最大可能讓美國(guó)的盟國(guó)和其他友好國(guó)家加入伊拉克的重建隊(duì)伍,“派出他們的軍隊(duì),拿出他們的錢”,來(lái)加速這一進(jìn)程,從而能“減輕現(xiàn)在由美國(guó)軍隊(duì)和納稅人承受的負(fù)擔(dān)”。
不愿與他國(guó)“同甘”的布什政府是否能如愿地得到他國(guó)“共苦”的承諾與行動(dòng),目前看來(lái)前景似乎并不光明。盡管布什在上周籌得一定的國(guó)際資助,但是與實(shí)質(zhì)性地“減輕現(xiàn)有負(fù)擔(dān)”似乎還有很大距離。而伊拉克的危險(xiǎn)讓美國(guó)的關(guān)鍵盟友無(wú)論是在派兵還是出錢上都裹足不前。
“我們必須保持堅(jiān)定,”總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯在接受美國(guó)有線新聞網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō)。她表示,布什總統(tǒng)相信“自由與和平的價(jià)值是無(wú)法計(jì)算的,因此為它進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐度胧侵档玫!?/p>
但是“適當(dāng)?shù)耐度搿本烤谷绾蝸?lái)評(píng)判卻是一個(gè)問(wèn)題,越戰(zhàn)帶給美國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷如果回憶起來(lái)還是應(yīng)該有痛的感覺(jué)!拔覀儸F(xiàn)在必須改變,在一切沒(méi)有太遲之前。”迪安表示:“如果沒(méi)有改變,疼痛來(lái)的時(shí)候,即使吃藥,也需要一定的時(shí)間去康復(fù)!
布什:第二個(gè)約翰遜?
“布什政府對(duì)于形勢(shì)過(guò)于樂(lè)觀,低估了戰(zhàn)后的局勢(shì),他應(yīng)該吸取越戰(zhàn)的教訓(xùn),明白把外來(lái)勢(shì)力強(qiáng)加到一個(gè)國(guó)家是多么困難的一件事!笨疾J(rèn)為。越戰(zhàn)前,約翰遜總統(tǒng)也認(rèn)為他能夠贏得戰(zhàn)爭(zhēng),并為越南建立一個(gè)偉大的政權(quán)。
現(xiàn)在,布什力圖幫助伊拉克建立一個(gè)自己的政權(quán)。對(duì)于布什來(lái)說(shuō),這無(wú)異于與時(shí)間賽跑,他需要在明年秋季大選到來(lái)之前完成任務(wù)。
“布什政府在對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中完全走錯(cuò)了方向!钡习哺(jìng)選總統(tǒng)班子的新聞官加勒特·格拉夫(Garrett Graff)對(duì)本刊記者說(shuō):“這給伊拉克的戰(zhàn)后重建和他自己的連任都增添了不必要的工作!
布什在對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中的過(guò)錯(cuò)讓人們想起1964年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《東京灣決議案》,該決議案授權(quán)約翰遜轟炸北越,通過(guò)這一議案的理由是美國(guó)一艘驅(qū)逐艦遭到北越襲擊,但該情報(bào)后經(jīng)證實(shí)為假消息。這間接影響了后來(lái)約翰遜總統(tǒng)在競(jìng)選中的選民支持率。同樣,布什對(duì)伊拉克大規(guī)模殺傷性武器威脅的夸大和迄今未經(jīng)證實(shí)的“薩達(dá)姆與基地組織有染”一說(shuō),也讓美國(guó)民眾對(duì)布什政府的信任大打折扣。
到目前為止,除了繼續(xù)那套占領(lǐng)和統(tǒng)治的政策之外,布什顯然還沒(méi)有一套跳出在伊困境的有效方案。
戰(zhàn)爭(zhēng)與和平都沒(méi)有贏得的布什,是否能贏得美國(guó)選民?“這個(gè)問(wèn)題嘛,”迪安的新聞官格拉夫說(shuō),“將在明年秋天由美國(guó)的選民來(lái)回答!
(來(lái)源:中國(guó)《新聞周刊》2003年第41期)