中新網8月25日電 隨著廣東八個城市開通了內地居民可自助游香港,這給香港社會帶來巨大影響,香港文匯報今日刊文表示這將給香港經濟帶來十大考驗。
文章表示,內地相繼開放多個城市居民以個人游方式來港,一時間為疲弱的香港經濟帶來諸多亮色——連日來見諸報端的,不乏內地豪客一擲千金買下數層洋房、價值十六萬元的白金手機被掃貨、酒店入住率飆升等新聞。
然而,面對“喜憂并存”的局面,有學者直言,必須將個人游開放的步伐與相關配套設施的加強完善同步考慮,否則香港在短期經濟得益之余,可能會付上一些長遠的經濟以至社會代價。
金融業(yè):資金市場臨挑戰(zhàn)
內地游客借著個人游到香港的銀行或證券行開設戶口投資,為沉寂多時的港股注入新動力。在內地熱錢流入的刺激下,上周港股成交額每日均超過100億元,中資股份更成為追捧對象。同時,更多人民幣在港流通,令香港開辦人民幣業(yè)務的條件更趨成熟。
不過,市場認為,多了內地客透過個人游來港,將令黑市人民幣的兌換問題更嚴重,內地亦更難掌握游離人民幣的流向;同時,人民幣在港越來越重要,加上商戶給予人民幣優(yōu)惠,市民可能“取人民幣而棄港元”,擾亂香港的資金市場。
更有銀行界人士擔心,社會被近日旅游業(yè)興旺的勢頭誤導,將所有資源投放在旅游業(yè),忽略其它基礎雄厚而具有競爭力的行業(yè)。
房地產:“雷聲大雨點小”?
內地客除來港掃貨外,更殺入樓市,“滬富婆千七萬奪豪宅”、“溫州大款一擲千萬購豪宅”、“自由客上水掃五居屋收租”等新聞成為城中話題,為沉悶多年的香港樓市平添生氣與期望;地產商亦紛紛部署往內地做路演,力吸內地買家。
不過,長實執(zhí)行董事趙國雄直言,個人游可帶旺本地零售及服務業(yè),但對地產市場所起的實質刺激不大,原因是樓市的主要購買力,仍依靠港人。
而中原地產在過去兩日透過網頁成功訪問725人,結果七成受訪者認為,內地客雖有助零售業(yè),但對樓市的刺激“平平無奇”;只有不足一成人“十分看好”樓市;兩成受訪者則持“審慎樂觀”的態(tài)度。
內地客對地產市場的影響,真的是“雷聲大雨點小”嗎?
酒店:長遠規(guī)劃防失衡
目前以香港酒店和賓館所提供房間接近四萬三千個的數量,每年只可供超過一千三百萬人次的旅客住宿,惟據業(yè)界估計,未來三年僅內地游客的增加,即達到二千多萬人次/年,酒店供應明顯嚴重不足。更堪慮者,內地客最需要的三、四星級酒店房間目前只提供一萬多個房間,供求失衡,有酒店更漲價達三成,令不少內地團卻步,或索性轉移目的地。
不過,亦有分析認為,個人游落實,游客的模式未定,若急于大量興建三、四星級酒店,日后可能造成另一種失衡。
當局正考慮以現有七百多個居屋單位改作旅舍用途作應急之用,但長遠計,當局宜簡化程序,讓酒店發(fā)展商的興建項目盡快落實,而中價酒店更應放遠目光,不應再以“海鮮價”謀取短利。
配套:“賓至如歸”不易為
內地旅客以個人游訪港,不再由旅行團承包衣食住行,必然遇上不少障礙。讓內地客人真正感到“賓至如歸”,是一項具體而復雜的“大工程”。
最現實的問題是,內地多個省市與香港語言不同,售貨員熟習普通話者仍屬少數,更遑論一般市民;另外,香港路標、旅游景點的指示牌多以繁體字及英文為主,不少內地旅客看來摸不著頭腦;交通工具方面,地鐵的報站,至今仍無普通話,對多數內地游客真是“聾子的耳朵”。
業(yè)界人士認為,當局可考慮加派親善大使于各景點作講解,巴士、小巴車廂內可加以普通話廣播,旅游及交通地點應加緊安排簡體字指示牌,并于各口岸派發(fā)香港個人旅游指南。
應變:謹防各自為政
個人游已經為社會帶來不少沖擊,且涉及面廣泛;而要解決問題,實在是“牽一發(fā)動全身”,沒有跨部門跨界別的協調難以成事。單是基本的旅游問題,已經牽涉旅游業(yè)、零售及飲食業(yè)、酒店業(yè);深層的連帶產業(yè),則有房地產、金融、醫(yī)療等各個界別。而從政府部門看,牽涉到經濟發(fā)展、保安、財經事務、房屋、衛(wèi)生福利等政策局。
個人游生機如何延續(xù),如何防止“生機變危機”,便需要各部門協調解決問題;單是香港跨部門作出應變仍不足夠,還須與內地有關部門精誠合作。廣州深圳珠海三地的旅游局便曾呼吁香港盡快參與建立一個旅游預警機制,向內地人通報香港酒店空房數目以及旅客入境人數,讓內地旅客毋須在同一時間來港造成擠迫。由此足見:各自為政乃大忌。
通關:呼喚新口岸新科技
回歸后,兩地交往頻密,各個陸路口岸早有人滿之患。開放個人游,令各口岸面對的壓力更形嚴重。
四個陸路口岸之中,以落馬洲“迫爆”情況最為嚴重,該處的擴建工程即將完畢,屆時處理過境旅客的能力可望提升;文錦渡、沙頭角口岸因交通不便,個人游旅客甚少會經由這兩個關口入境;羅湖口岸與到達處理旅客飽和量仍有一段距離,可以再吸納更多過境人潮,但須在協調和管制人員的人手方面作出配合。但在政府資源緊絀下,要增加人手又談何容易。
長遠而言,相信要待西部信道的開通和落實自助過關系統(tǒng)才可紓緩口岸的壓力。
黑工:“亂局”唯施重典
治安外,內地旅客來港當黑工問題一直纏擾著香港。當地盤工人、賣淫、裝修等行業(yè)充斥著黑市勞工的新聞屬見不鮮時,最近更滲入至收賣、拾荒市場,甚至行乞。近日,更發(fā)生多宗黑工傷亡事件——雙程證女黑工送外賣被車撞死;豪宅裝修黑工殛斃。加上,香港失業(yè)率高企的情況下,黑工確是令香港“打工仔”咬牙切齒。
今年以來,入境處已拘捕約八千五百名內地黑市勞工。開放個人游,內地居民來港更易,如何有效打擊黑工,但又不影響真正旅客來港消費,是保安當局面對的一大難題。入境處除致力打擊外,亦希望司法機構可以加強對以身試法的雇主的懲罰,以收阻嚇作用。而兩地通報機制,黑工亦在通報之列。
零售業(yè):喜逢春防蒙羞
大部分內地旅客來港的主要目的便是購物,零售業(yè)界預期,個人游對香港零售業(yè)的正面影響,仍在起步階段,目前仍以帶旺人氣為主;以往以“零團費”接待入境團、靠帶旅客購物、收回傭的旅行社,將大聲叫苦以至難以生存。其結果,當然會有助提升香港的旅游形象,亦能刺激零售市道,令行業(yè)全面受益。
不過,兩地購物文化存在著差異;內地游客喜歡討價還價,但不少大品牌店鋪則采用明碼實價策略,服務員一下子未能習慣連聲叫苦。他們必須付以耐性,更要操好普通話,以應付更多來自北方的旅客。
另外,北方來的“生客”,還將面對可能更為嚴重的“黑店宰客”問題。如果監(jiān)管當局不加強打擊“黑店”力度,香港購物天堂美譽必定蒙羞!
治安:“旗兵”隨客增多?
內地游客大增,“旗兵”會否因而大增?這只是一個假設,卻也是一個不容忽視的提醒。
個人游實施近月,在約二萬九千名個人游來港旅客當中,警方只拘捕五名違法者,情況不算嚴重。根據警方數據,每一萬名來港的內地旅客,平均只有三名會在港犯案,相對很多地區(qū)的來港旅客比率不算高。不過,隨著個人游進一步開放至更多內地城市,旅客量增加的同時,就算內地旅客犯案率保持平穩(wěn),罪案數字亦可預見必有所上升。
要解決這個問題,除有賴香港警方加強打擊外,兩地執(zhí)法部門保持緊密溝通,交換情報更為關鍵。既需要內地公安部門把好簽發(fā)證件的“第一關卡”,也需要香港執(zhí)法部門調整、增加資源,加大執(zhí)法力度。
心態(tài):放下偏見真誠待客
內地旅客訪港人數不斷增加,香港與內地旅客接觸大大增加,兩地文化水平存在極大差異,令問題涌現,有港人不滿內地客的行為舉止如隨地吐痰、隨街蹲等,亦有內地客不滿港人帶上有色眼鏡相待。
有學者擔心作為主人家的本地市民會因此而“趕客”,其實港人應先改善待客態(tài)度,以保持香港商譽和優(yōu)勢,而旅游業(yè)從業(yè)員更可擔上兩地溝通大使的責任。
長遠來說,個人游可讓兩地居民作更多方面之溝通,游客看到社會文明處,表現亦自會文明起來,港人應給予耐性等待同胞不斷提升文化水平,畢竟以香港本地人論,亦經歷漫長時間才懂得外地早數十年已有之排隊文化,而且現在港人質素低劣者,仍大有人在。