中新網(wǎng)7月24日電 7月23日，日本政府正式對外宣布，將于今年9月10日發(fā)射第二顆間諜衛(wèi)星，專門對朝鮮局勢進行監(jiān)控。而在此前的3月份，日本已經(jīng)將一顆間諜衛(wèi)星送入了軌道，9月10日將要發(fā)射的這顆衛(wèi)星，會在中午時刻飛越朝鮮上空，主要用于增強日本方面的圖像拍攝與識別能力。日本的間諜衛(wèi)星計劃蓄謀已久，但由于其敏感性，人們很難知曉其真正內幕。近日，英國《簡氏防務周刊》對此做了詳細披露。
蓄謀已久的計劃
第二次世界大戰(zhàn)以后，日本作為戰(zhàn)敗國，被剝奪了獨立的軍事能力，其所謂的情報機構也完全依附于美國。在美、法等國的幫助下，日本防衛(wèi)廳“綜合情報本部”建立了龐大的電子影像資料庫，收入大量東亞及周邊地區(qū)的精密軍事地圖和衛(wèi)星圖片。隨著國際環(huán)境的變化及經(jīng)濟實力的增強，日本越來越不滿足于這種現(xiàn)狀。特別近十幾年來，日本情報部門不斷派出一批批“少壯派”軍官，通過各種方式親歷國際軍事現(xiàn)場，如兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、聯(lián)合國檢查伊拉克核生化武器等。如今，這批“少壯派”大多已成長至少將或準將級官員，在他們的推動下，日本情報機構逐漸進行大規(guī)模革新，發(fā)射軍事間諜衛(wèi)星就是其中很重要的一個舉措。
日本建有兩個設施極為完善的航天發(fā)射中心——鹿兒島航天發(fā)射中心和種子島航天發(fā)射中心，這為日本進一步開發(fā)軍事間諜衛(wèi)星提供了極好的便利。鹿兒島航天發(fā)射中心隸屬于日本宇宙科學研究所，是日本探空火箭和科學衛(wèi)星運載火箭發(fā)射場。據(jù)資料顯示，該發(fā)射中心占地面積約0.71平方公里，于1962年開始興建，1963年12月投入使用，后來經(jīng)過多次擴建，以發(fā)射推力更大的新型運載火箭。發(fā)射中心的各種專用設施都建在不同海拔高度的山頂坪上，在海拔320米的高地上設有靶場控制中心、遙測接收機、衛(wèi)星無線電跟蹤站和有效載荷總裝車間等。種子島航天發(fā)射中心隸屬于日本宇宙開發(fā)事業(yè)團，是日本應用衛(wèi)星發(fā)射中心。該中心位于種子島的東南端，總面積約為8.65平方公里，也是日本H—2A型火箭的專門發(fā)射場。種子島航天發(fā)射中心于1966年開始運作，目前它有竹崎發(fā)射場、大崎發(fā)射場以及吉信綜合發(fā)射場，共發(fā)射過130余枚各類火箭。
其實早在1984年，日本防衛(wèi)廳就已積極著手與其它部門合作，秘密選派和訓練軍事衛(wèi)星圖片分析員。1996年5月，日本首相橋本龍?zhí)尚�，日本將在適當時候發(fā)射第一顆間諜衛(wèi)星，此舉受到日本軍界的支持與歡迎。1998年8月，由于朝鮮進行了一次導彈試射，日本朝野紛紛要求軍隊和內閣獨立發(fā)射軍事用途的間諜衛(wèi)星。日本國家防衛(wèi)研究所研究員西原撰文稱：“在我們周圍有些潛在的敵意國家，而我們還缺乏了解與分析他們內情的手段，間諜衛(wèi)星將極大地提高日本的情報分析能力�！�
據(jù)日本《航空與宇宙》披露，日本間諜衛(wèi)星計劃總投資1370億日元(不包括其他地面設備研制及衛(wèi)星運行費用)，其中研究費100億日元，衛(wèi)星研制費1 100億日元，衛(wèi)星發(fā)射費170億日元。各部門協(xié)作分工如下：在內閣辦公廳設立“情報收集衛(wèi)星”促進委員會，該委員會負責整個計劃的實施；科技廳負責研制衛(wèi)星系統(tǒng)和發(fā)射；通產(chǎn)省負責研制合成孔徑雷達；郵政省負責研制數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。該計劃正式提出日本將于2002年發(fā)射四顆間諜衛(wèi)星，其中兩顆雷達偵察衛(wèi)星，兩顆光學偵察衛(wèi)星，后由于零部件采購原因，又將發(fā)射計劃推遲至2003年。
日本軍方對擬于2003年發(fā)射的4間諜衛(wèi)星并不滿意，認為其識別性能“甚至不如美國的某些商用衛(wèi)星”。于是日本“內閣情報調查室”又制定新的計劃，準備于2005年和2007年再增加發(fā)射4顆間諜衛(wèi)星，新增加的衛(wèi)星將安裝更為先進的合成孔徑雷達和光學傳感器，能夠分辨地面更小的物體，具有極高的解析能力。
借口朝鮮軍事威脅
1969年，日本國會眾議院通過一項決議：“送上宇宙的物體、開發(fā)的火箭，只限和平利用與目的”。日本發(fā)射間諜衛(wèi)星，與日本和平憲法的精神公然相背。美國也一直擔心，日本一旦擁有自主的間諜衛(wèi)星，將意味著它從此設法擺脫美國的控制，極有可能再次成長為一個軍事大國而威脅世界和平與穩(wěn)定。日本政府及軍方要順利發(fā)射衛(wèi)星，必須找到一個合適的借口。
日本發(fā)射間諜衛(wèi)星，在太空實施獨立監(jiān)視，本來是其擴大軍事活動的一個明顯舉動。但長期以來，日本總是大力宣揚朝鮮威脅論，以此為借口加快研發(fā)間諜衛(wèi)星，擴軍整備，積極把觸角伸向整個東亞。
朝鮮核問題再度緊張時，輿論眾口一詞地在譴責平壤，并指責日本政府缺乏“危機管理”能力，國會參眾兩院也一致通過議案指稱朝鮮軍事威脅。防衛(wèi)廳長官額賀福志因此理直氣壯向平壤發(fā)出近似戰(zhàn)爭宣言的警告：“如果一切外交手段用盡，朝鮮仍以導彈攻擊日本，日本當然可以反擊朝鮮導彈基地，日本憲法并沒要日本坐以待斃�！薄Ｔ谶@種有利情形下，日本內閣及軍方乘機對外宣布，日本將獨立研制、開發(fā)及發(fā)射軍事間諜衛(wèi)星，以監(jiān)視朝鮮半島等敏感地區(qū)，維護國家安全。同時，作為一種對抗辦法，日本將對美國在亞洲研究部署“戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)”(TMD)提供資金援助。
2003年6月，美國防部副部長費伊斯指出，目前日本主要大城市都在朝鮮導彈的射程(約1300公里)之內，而且美國有情報表明，朝鮮已經(jīng)擁有約100枚這種導彈；另外，朝鮮雖做出了凍結導彈發(fā)射試驗的承諾，但實際上并沒有停止旨在提高導彈性能的各種試驗。日本對此的反應也一步升級，防衛(wèi)廳長官石破茂在日本國會的安保委員會上發(fā)言稱，為了抑制朝鮮開發(fā)核武器，日本政府將在今年內正式做出決定，不光要繼續(xù)發(fā)射間諜衛(wèi)星，還要把日美聯(lián)合導彈防御合作構想由“技術研究”階段升級到“實際開發(fā)階段”。
偷窺東亞
日本在研發(fā)間諜衛(wèi)星過程中，為掩人耳目，一方面極力宣揚朝鮮威脅論，一方面曾辯稱其間諜衛(wèi)星是所謂的“多功能衛(wèi)星”。其實，軍事用途的諜報衛(wèi)星與一般和平使用的地球觀測衛(wèi)星，不僅結構不同，運轉高度也不一樣。地球觀測衛(wèi)星軌道高，壽命也長，但解讀地面情況的能力只有一公尺左右；間諜衛(wèi)星飛得低，壽命短，但分辨率可達幾公分。從性能指標來看，日本計劃發(fā)射的幾顆衛(wèi)星屬于間諜衛(wèi)星是毫無疑問的。據(jù)《簡氏防務周刊》統(tǒng)計，全球至今發(fā)射了557顆間諜衛(wèi)星，幾乎全是美國、俄羅斯及法國三國所有。日本發(fā)射軍事間諜衛(wèi)星，對東亞各國來說，無疑是一個巨大的威脅。
計劃于2003年發(fā)射的4顆間諜衛(wèi)星，將在距離地球表面400至600公里的天空，環(huán)繞通過南極和北極的軌道，全天24小時對目標區(qū)域進行監(jiān)測掃描。兩顆光學偵察衛(wèi)星在白天和天氣良好的情況下執(zhí)行任務，另兩顆雷達偵察衛(wèi)星在夜晚或天氣惡劣的時候進行監(jiān)測。這種輪回監(jiān)測，可保證在一天內至少對目標地區(qū)中的任何一個地方進行一次拍攝。間諜衛(wèi)星拍攝到的圖片，將通過高速通信系統(tǒng)，實時傳送到4個地面間諜衛(wèi)星接收站。而在地面接收站，多達數(shù)百名的圖像和情報分析人員很快就可以對之進行解讀，并作出判斷意見。監(jiān)測任務除了搜集“可能對日本造成國家安全威脅”的信息外，還將用于“危機處理”，如應對重大災難和事故等。
日本在發(fā)展間諜衛(wèi)星，監(jiān)視東亞局勢的過程中，不斷加強與美國、澳大利亞等國的合作。據(jù)《環(huán)球時報》報道，日本的間諜衛(wèi)星，許多關鍵性零部件，如改變光學儀器方向的核心組件都是來自美國，日本“太空開發(fā)事業(yè)團”只負責最后的組裝和發(fā)射。同時日本通過與澳大利亞政府協(xié)商，最終獲澳政府同意，在澳大利亞西部建立了一座臨時衛(wèi)星地面工作站，以對日本即將發(fā)射的間諜衛(wèi)星進行跟蹤、定位和控制。有消息稱，日本將有限度的與美國及澳大利亞等國分享所獲得的間諜衛(wèi)星情報。
除加快建立自己的間諜衛(wèi)星系統(tǒng)外，日本近年來還大力加強了其國內情報體系建設。2001年，日本內閣情報調查室決定花數(shù)千萬美元為其海岸警衛(wèi)隊購買兩架遠程偵察機，這種偵察機憑借一系列傳感器，可以在不進入別國領空的情況下進行空中照相偵察，截收電子信息，甚至可以看到小的隱形目標。此外，日本外務省和防衛(wèi)廳最近還制定了一整套情報系統(tǒng)改革計劃，重點著眼于培訓熟練的情報分析人員，并將投入大量資金提高人力情報和電子情報的搜集能力。據(jù)透露，日本曾打算組建一個類似美國國防情報局模式的情報機構——“情報本部”，以實現(xiàn)日本自衛(wèi)隊情報機構的一元化領導。日本防衛(wèi)廳官員特別強調，今后要把情報搜集的重點放在亞洲地區(qū)。
鑒于衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)難免顯示日本有意發(fā)展獨立的情報搜集系統(tǒng)，為避免美國方面的猜疑，日本內閣衛(wèi)星信息中心的高級官員多次前往華盛頓，面見美國國務院及國家圖像測繪局等部門的官員，就日本衛(wèi)星監(jiān)測網(wǎng)的建造進行解釋。希望美方支持其間諜衛(wèi)星計劃，并表示，日本的監(jiān)測區(qū)域將主要限定在東亞地區(qū)，“有關計劃將對加強日美安保條約有貢獻，對兩國都有利”，“東京會堅持日美防衛(wèi)安排的基礎”。
針對日本的間諜衛(wèi)星計劃，各國反應并不一致。俄羅斯表示反對，稱“這個舉動將誘發(fā)東亞軍備競賽，并有破壞該區(qū)域軍事均衡的可能性”。美國則似乎存在某種矛盾心態(tài)，一方面，隨著日本防衛(wèi)能力及情報搜集能力的提高，美國的財政負擔可以得到減輕。但美國同時又擔心日本實力增強，會導致美國的對日本的影響力逐漸減弱。在所有國家中，反應最為激烈的當數(shù)朝鮮，一再指稱日本開發(fā)軍事間諜衛(wèi)星是“要從正面與朝鮮人民發(fā)生沖突”。(固山)
