中新社北京六月二十九日電題:更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)簽署香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)更深層次融合加速
——訪對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長張漢林
作者應(yīng)妮
內(nèi)地與香港“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”(CEPA)經(jīng)過一年多的磋商,今日在香港簽署。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長張漢林就此事接受本社記者采訪,暢談他對香港、內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系的回顧與展望。
張漢林說,過去二十多年來,在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域,香港與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)日益融合,香港也成為內(nèi)地對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的橋梁和紐帶。而且,這樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和民間自發(fā)形成的,政府參與程度有限。
自九七回歸后,隨著國際環(huán)境變化,香港經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行新的轉(zhuǎn)型,即成為高增值的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。張漢林說,轉(zhuǎn)型的核心在于,要明確香港在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色和定位,加快與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的全面融合。而且,更深層次的經(jīng)濟(jì)融合,僅靠市場推動是不夠的,需要兩地政府協(xié)調(diào),進(jìn)一步降低內(nèi)地關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的開放力度,淡化經(jīng)濟(jì)意義上的邊界,從而為兩地經(jīng)濟(jì)的深層次融合作出降低交易成本的制度性安排。
他說,二00二年開始的中國內(nèi)地與香港對建立“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”的探索及運作,兩地建立比一般世貿(mào)組織成員更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推進(jìn)兩地貿(mào)易自由化及投資便利化,加快兩地經(jīng)濟(jì)整合及經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,對于促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)增長及祖國統(tǒng)一均有著積極作用及影響。
展望兩地經(jīng)濟(jì)一體化前景,張漢林表示,那將使香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)關(guān)系從天然經(jīng)濟(jì)聯(lián)系走向理性的協(xié)調(diào)與交融,使區(qū)域資源配置朝整體化方向發(fā)展,生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)自由流動,形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和配套的交通、運輸、信息網(wǎng)絡(luò);關(guān)于中長期發(fā)展規(guī)劃,尤其是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的制定,要從各自進(jìn)行走向配合、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌;關(guān)于跨行政區(qū)劃的經(jīng)濟(jì)活動和政府行為,要消除各種制度性障礙,解決體制和機制方面的矛盾和問題。
各展所長,互補不足。張漢林相信,背靠內(nèi)地,面向東亞和世界,以區(qū)域整體利益為準(zhǔn)則,形成綜合比較優(yōu)勢,可使香港早日克服面臨的困難,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化和提升。(完)