中新社北京六月二十四日電(記者 張希敏)中國(guó)民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)張世峰表示,即將實(shí)施的《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》中規(guī)定,生活無(wú)著的社會(huì)流浪乞討人員可自愿提出救助申請(qǐng),在救助站內(nèi)保障其人身自由。
張世峰二十四日在此間就《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》接受記者采訪時(shí)做上述表示。
張世峰說(shuō),在新的制度下,生活無(wú)著的社會(huì)流浪乞討人員可以提出申請(qǐng),經(jīng)證實(shí)后救助站應(yīng)立即進(jìn)行救助。這種申請(qǐng)是自愿的,不能勉強(qiáng)。同時(shí)受助對(duì)象在救助站內(nèi)的人身自由是有保障的,離站是自由的救助站不能限制。
張世峰說(shuō),救助站對(duì)于流浪乞討人員的救助不是施舍,更不是恩賜,得到救助是他們享有的基本權(quán)利。同時(shí)社會(huì)救助是政府職責(zé),經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府負(fù)擔(dān),不應(yīng)向受助人員收取經(jīng)費(fèi)。
他指出,新的救助制度是臨時(shí)性的社會(huì)救助措施,它只是解決流浪乞討人員臨時(shí)的生活困難,應(yīng)該有時(shí)間限制。臨時(shí)性的原則避免了一些人不勞而獲。
對(duì)于受助對(duì)象的范圍,張世峰指出,這些人應(yīng)該是在城市中因生活無(wú)著而流浪乞討的人員,不應(yīng)包括以流浪乞討作為生活方式,甚至作為其生財(cái)之道者。
張世峰透露,民政部正在探索建立對(duì)救助工作的有效監(jiān)督制約機(jī)制,除民政系統(tǒng)強(qiáng)化監(jiān)督外,受救助人員也可對(duì)救助站進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于救助站不履行職責(zé)的情況,要建立便捷的監(jiān)督方式,使受助對(duì)象可直接向救助站當(dāng)?shù)刂鞴苊裾块T據(jù)報(bào),如果屬實(shí)必須進(jìn)行處理。