中新網(wǎng)5月15日電 綜合新華網(wǎng)消息：為依法懲治妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的犯罪活動(dòng)，保障預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作的順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)刑法等有關(guān)法律規(guī)定，公布了“關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋”。該司法解釋自5月15日起施行，主要內(nèi)容如下：

　　故意傳播突發(fā)傳染病病原體導(dǎo)致重大損失可判死刑

　　故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，將被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

　　為依法懲治妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的犯罪活動(dòng)，保障預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作的順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)刑法等有關(guān)法律規(guī)定，公布了這一司法解釋，自5月15日起施行。

　　“突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害”，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的災(zāi)害。司法解釋規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照刑法第114條、115條第1款規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

　　解釋還規(guī)定，患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第115條第2款的規(guī)定，處3年以上7年以下有期徒刑，情節(jié)較輕的處3年以下有期徒刑或者拘役。

　　防治“非典”失職可判徒刑

　　建立實(shí)施責(zé)任制，是全國(guó)上下防治“非典”的重要舉措。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院最新的司法解釋，在預(yù)防、控制“非典”中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)者，將被依法判處徒刑。

　　兩院14日公布、于15日施行的關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，作出規(guī)定：國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照刑法第168條的規(guī)定，以國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員失職罪或者國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪定罪處罰。依此，主管人員將被處3年以下有期徒刑或者拘役。

　　這一司法解釋還規(guī)定：在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運(yùn)輸、物資保障等職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，依照刑法第397條的規(guī)定，以濫用職權(quán)或者玩忽職守罪定罪處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的，可處3年以上7年以下有期徒刑。

　　嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致傳染病傳播流行可定失職罪

　　在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員，在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時(shí)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第409條的規(guī)定，以傳染病防治失職罪定罪處罰。

　　這是最高人民法院和最高人民檢察院14日聯(lián)合公布的司法解釋作出的規(guī)定。上述規(guī)定同樣適用于在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中，從事公務(wù)的人員，或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制，但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員。

　　我國(guó)刑法第409條規(guī)定，“從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役。”

　　司法解釋對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”進(jìn)一步細(xì)化為4種情形：在國(guó)家對(duì)突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后，對(duì)發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人，未按照預(yù)防、控制傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作，或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng)，造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的；隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情、災(zāi)情，造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的；拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，造成傳染范圍擴(kuò)大或者疫情、災(zāi)情加重的；具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

　　排放傾倒含傳染病病原體廢物造成突發(fā)傳染病傳播可判刑3至7年

　　最高人民法院和最高人民檢察院14日聯(lián)合公布司法解釋規(guī)定，違反傳染病防治法等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成突發(fā)傳染病傳播等重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，依照刑法第338條的規(guī)定，以重大環(huán)境污染事故罪定罪處罰。

　　我國(guó)刑法第338條規(guī)定，破壞環(huán)境保護(hù)罪可判處3年下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，可判處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

　　非法行醫(yī)致使傳染病病人死亡應(yīng)判處10年以上有期徒刑

　　最高人民法院和最高人民檢察院14日聯(lián)合公布司法解釋規(guī)定，未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，具有造成突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第336條第1款的規(guī)定，以非法行醫(yī)罪定罪，依法從重處罰。

　　我國(guó)刑法第336條第1款規(guī)定，未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處10年以上有期徒刑，并處罰金。

　　挪用防治“非典”救災(zāi)優(yōu)撫救濟(jì)款物最高可判刑7年

　　非法挪用用于預(yù)防、控制“非典”疫情的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)等款物的行為，如果構(gòu)成犯罪，將被以挪用特定款物罪定罪處罰。這是最高人民法院和最高人民檢察院14日聯(lián)合公布的司法解釋作出的規(guī)定。

　　這個(gè)名為“關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋”，自15日起施行。司法解釋規(guī)定，挪用用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)等款物，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法第273條的規(guī)定，以挪用特定款物罪定罪處罰。

　　我國(guó)刑法第273條規(guī)定，挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損害的，對(duì)直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

　　司法解釋同時(shí)規(guī)定，貪污、侵占用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的款物或者挪用歸個(gè)人使用，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第382條、第383條，第271條、第384條、第272條的規(guī)定，以貪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪，依法從重處罰。

　　而據(jù)刑法相關(guān)條款規(guī)定，對(duì)犯貪污罪的，個(gè)人貪污數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，可以判處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，判處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；挪用公款罪可判處5年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)嚴(yán)重的，判處5年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。而挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，應(yīng)依法從重處罰。

　　發(fā)布防治“非典”虛假?gòu)V告會(huì)觸犯刑律

　　“具有超強(qiáng)殺毒功能”、“有效防治‘非典’”……在抗擊“非典”的熱潮中，不時(shí)冒出這樣的廣告詞。最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)司法解釋提醒：千萬(wàn)莫作虛假宣傳，否則會(huì)觸犯刑律。

　　兩院14日公布、于15日施行的關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，作出如下規(guī)定：廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義，利用廣告對(duì)所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，致使多人上當(dāng)受騙，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第222條規(guī)定，以虛假?gòu)V告罪處罰。據(jù)此，等待以上廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者的將是2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　借防治“非典”哄抬物價(jià)要受刑法重罰

　　小小的一瓶消毒液一夜間竟翻了幾倍的價(jià)錢，廣大消費(fèi)者為了防治“非典”只好任其宰割。今后，這種行為將受刑法重罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院14日公布、于15日施行的關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，有如下規(guī)定：違反國(guó)家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪，依法從重處罰。

　　司法解釋還規(guī)定：假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的，依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪，依法從重處罰。

　　生產(chǎn)銷售防治“非典”假劣產(chǎn)品將受重典

　　在全國(guó)抗擊“非典”的同時(shí)，少數(shù)不法分子借機(jī)發(fā)不義財(cái)，制造銷售假劣防護(hù)產(chǎn)品和藥品，造成嚴(yán)重危害。今后，這種犯罪行為將按新的司法解釋受到重典處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院14日公布、自15日施行的關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，作出如下規(guī)定：在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第140條、第141條、第142條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪，依法從重處罰。

　　根據(jù)以上規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額二百萬(wàn)元以上的，處15年有期徒刑或者無(wú)期徒刑。生產(chǎn)、銷售假藥，致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。生產(chǎn)、銷售劣藥，后果特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。以上處罰將并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　司法解釋還規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護(hù)、救治功能，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第145條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。其中情節(jié)特別惡劣的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　在防治“非典”中妨害公務(wù)將獲罪

　　預(yù)防、檢疫、隔離、治療是防治“非典”的重要環(huán)節(jié)，任何人不得以暴力、威脅妨害有關(guān)人員執(zhí)行以上公務(wù)，否則將受到刑法定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院14日公布、于15日施行的關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，作出規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，依照刑法第277條的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。根據(jù)這一規(guī)定，觸犯刑律者將可以處3年以下有期徒刑。

　　防治“非典”期間在公共場(chǎng)所起哄鬧事將以尋釁滋事罪定罪

　　防治“非典”期間，在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，將以尋釁滋事罪定罪，依法從重判處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　最高人民法院和最高人民檢察院14日聯(lián)合公布司法解釋規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等情節(jié)嚴(yán)重，或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第293條的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪，依法從重處罰。

　　我國(guó)刑法第293條規(guī)定，有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制：隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的。

　　防治“非典”期間聚眾“打砸搶”致人傷殘死亡將受重罰

　　最高人民法院和最高人民檢察院14日聯(lián)合公布司法解釋規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的，依照刑法規(guī)定，以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪，依法從重處罰。對(duì)毀壞或者搶走公私財(cái)物的首要分子，依照刑法規(guī)定，以搶劫罪定罪，依法從重處罰。

　　我國(guó)刑法第289條規(guī)定，聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的，依照刑法第234條、第232條的規(guī)定定罪處罰。刑法第232條規(guī)定，故意殺人的，處死刑、無(wú)期徒刑或者10年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以上10年以下有期徒刑。第234條規(guī)定，故意傷害他人身體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處3年以上10年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

　　毀壞或者搶走公私財(cái)物的，除判令退賠外，對(duì)首要分子，依照刑法第263條的規(guī)定定罪處罰。刑法第263條規(guī)定，以暴力、脅迫或者其他方法搶劫財(cái)物的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：入戶搶劫的；在公共交通工具上搶劫的；搶劫銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的；多次搶劫或者搶劫數(shù)額巨大的；搶劫致人重傷、死亡的；冒充軍警人員搶劫的；持槍搶劫的；搶劫軍用物資或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救濟(jì)物資的。

　　編造傳播突發(fā)傳染病疫情恐怖信息最重可判刑5年以上

　　最高人民法院和最高人民檢察院14日聯(lián)合公布司法解釋規(guī)定，編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依照刑法第291條之一的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。

　　我國(guó)刑法第291條之一規(guī)定，投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處5年以上有期徒刑。

　　司法解釋還規(guī)定，利用突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害，制造、傳播謠言，煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一，或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，依照刑法第103條第2款、第105條第2款的規(guī)定，以煽動(dòng)分裂國(guó)家罪或者煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪定罪處罰。

　　刑法相關(guān)規(guī)定為，煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的，處5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，首要分子或者罪行重大的，處5年以上有期徒刑；以造謠、誹謗或者其他方式煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，處5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；首要分子或者罪行重大的，處5年以上有期徒刑。(李術(shù)峰 田雨)