中新社濟(jì)南三月二十七日電 (記者王魯平胡洪林)“從今年起,財(cái)政新增的教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村”,當(dāng)山東省代省長(zhǎng)韓寓群在今天上午舉行的省十屆人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中做此表態(tài)時(shí),會(huì)場(chǎng)響起了熱烈掌聲。
關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是山東省十屆人大與會(huì)代表們關(guān)注的熱點(diǎn)。
韓寓群在政府工作報(bào)告中表示,要把努力增加農(nóng)民收入作為山東省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。他代表省政府提出了增加農(nóng)民收入的三項(xiàng)措施。
一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),把畜牧業(yè)和海洋水產(chǎn)業(yè)培植成為支柱產(chǎn)業(yè);建設(shè)以水果、蔬菜、花卉和奶業(yè)、水產(chǎn)珍品為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;把黃河兩岸和黃河三角洲地區(qū)建成重要的林業(yè)基地;在重點(diǎn)扶植現(xiàn)有一百家龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,再培植壯大一批龍頭企業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)與農(nóng)民的連接機(jī)制。
二是積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。除大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力外,在城鎮(zhèn)戶籍制度、土地制度和住房就業(yè)、醫(yī)療教育等方面強(qiáng)化改革,為農(nóng)民進(jìn)城消除體制和政策障礙。同時(shí),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集。
三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持與保護(hù)。長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,堅(jiān)決制止“三亂”,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。突出抓好“路、水、電、醫(yī)、學(xué)”五個(gè)方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
據(jù)了解,山東省在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面已取得了突破性進(jìn)展。二00二年全省農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)六十八點(diǎn)二六億元人民幣,比改革前減少三十一點(diǎn)一九億元。農(nóng)民人均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)九十八點(diǎn)零六元,比改革前下降百分之三十點(diǎn)九。與此同時(shí),全省還查處各類涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件一百五十多起,對(duì)一百多名責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。