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新聞分析:新決議前途難測(cè) 對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)步步逼近

2003年03月12日 08:56

  中新網(wǎng)3月12日電 法國和俄羅斯明確表示,在安理會(huì)就伊拉克決議草案進(jìn)行投票時(shí)將使用否決權(quán)。對(duì)美國和英國爭(zhēng)取聯(lián)合國授權(quán)的外交努力來說,這無疑是一個(gè)災(zāi)難性的打擊。

  如果法、俄最后確實(shí)動(dòng)用否決權(quán),那么也就根本談不上聯(lián)合國新決議,這樣給布什和布萊爾剩下的最佳選擇也不過是在安理會(huì)內(nèi)爭(zhēng)取所謂的“道德多數(shù)”。

  即使英美最終得到安理會(huì)多數(shù)成員國的支持,但“道德多數(shù)”也難以給戰(zhàn)爭(zhēng)帶上合法的花環(huán)。

  “二等獎(jiǎng)”

  現(xiàn)在看來,法國和俄國讓步的可能性幾乎已經(jīng)等于零,但是美國和英國至少表面上仍然沒有放棄等待法俄最終“變心”的最后一線希望。

  這第二個(gè)決議案獲得通過難度這么大,英國和美國為什么還不放棄呢?

  這是因?yàn)闋?zhēng)取“道德多數(shù)”這一個(gè)“二等獎(jiǎng)”至少對(duì)布萊爾來說仍然特別重要。因?yàn)檫@將有助于布萊爾在國內(nèi)防止工黨分裂、爭(zhēng)取民意支持,這甚至也關(guān)系到維護(hù)布萊爾個(gè)人的政治生命前途。

  “及時(shí)雨”

  現(xiàn)在安理會(huì)投票最早也要等到本周晚些時(shí)候才能進(jìn)行。在此期間,如果美國和英國感到自己確實(shí)已經(jīng)被孤立,那么它們也有可能被迫撤回決議草案。

  當(dāng)然,這種可能性并不很大,因?yàn)椴际采蟼(gè)星期已經(jīng)明確表示,他希望各成員國在安理會(huì)“攤牌”。

  安理會(huì)中目前仍有一些國家還沒有拿定主意。但這些國家在得知法國、俄羅斯與德國立場(chǎng)堅(jiān)定之后,也有可能進(jìn)一步站穩(wěn)反戰(zhàn)的腳跟。

  此外,英國也正在聯(lián)合國努力游說一項(xiàng)新的決議草案折衷方案,其中可能還包括建議推遲原來3月17日的最后期限。

  雖然折衷方案細(xì)節(jié)并沒向外透露,但是任何能夠彌合安理會(huì)成員國分歧的建議現(xiàn)在都是一場(chǎng)可能廣受歡迎的“及時(shí)雨”。

  “算舊帳”

  聯(lián)合國秘書長(zhǎng)安南早些時(shí)候曾經(jīng)稱,沒有授權(quán)的軍事行動(dòng)不符合聯(lián)合國憲章。布什看來對(duì)此并不特別在乎,因?yàn)樗缇驼f了,美國不需要任何人的批準(zhǔn)。

  但布萊爾在國內(nèi)則不得不撤退到指責(zé)伊拉克違反了安理會(huì)1441決議的后防線上。

  如果英美外交努力最終宣告失敗,安理會(huì)內(nèi)不僅目前將陷入一片混亂,各國在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍有可能不斷翻舊帳。

  前赴后繼

  在聯(lián)合國以外,美英、俄法爭(zhēng)取贊成票的外交努力也仍在繼續(xù)同時(shí)展開。

  布什總統(tǒng)一直在打電話給持游離票的各國領(lǐng)導(dǎo)人,向他們強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)的“道德意義”。

  心急如焚的布萊爾更是不錯(cuò)過任何一個(gè)機(jī)會(huì),11日晚上在英國獨(dú)立電視臺(tái)回答特邀女性觀眾質(zhì)問,爭(zhēng)取半邊天的支持。

  同時(shí),法國外長(zhǎng)德維爾潘也已結(jié)束了對(duì)安哥拉、喀麥隆和幾內(nèi)亞這三個(gè)非洲安理會(huì)理事國的旋風(fēng)式訪問。

  德維爾潘前腳剛走,英國外交部次官阿莫斯就啟程前往這三個(gè)非洲國家,推銷英國政府的立場(chǎng)。

  戰(zhàn)爭(zhēng)逼近

  雖然英美外交努力有可能受到重挫,但不論安理會(huì)內(nèi)外兩派外交努力結(jié)果怎樣,都不能說明世界已經(jīng)避免了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

  因?yàn)槊绹、也許包括英國,似乎都已經(jīng)決意要打這一仗。白宮官員更是表示,美國或者單獨(dú)行動(dòng)、或者和同盟一起行動(dòng),都已經(jīng)具有所需的授權(quán)。

  戰(zhàn)爭(zhēng),仍在步步逼近。



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