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農(nóng)民擔(dān)心在城鎮(zhèn)化中被拋棄 京報(bào)吁進(jìn)程切忌倉促

2003年03月07日 10:49

  中新網(wǎng)3月7日電 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,正在中國形成一道浪潮。但北京的報(bào)紙今天提醒說,令人憂慮的是,有一些地方,在政績(jī)或其他功利因素的驅(qū)使下,將城鎮(zhèn)化直接簡(jiǎn)化、等同于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),也就是說,農(nóng)民已經(jīng)在被迫直面被拋棄的命運(yùn)了。

  有媒體報(bào)道,在北京市將實(shí)行鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的戶籍改革政策后,許多京郊農(nóng)民卻并不愿意為其子女辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。有農(nóng)民擔(dān)憂“轉(zhuǎn)了戶口,土地就沒了,如果進(jìn)城找不著工作,那才叫瞎。”官方統(tǒng)計(jì)也顯示近年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的人數(shù)明顯呈下降趨勢(shì)。

  《中國青年報(bào)》指出,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策遭遇“冷臉”,是因?yàn)檗r(nóng)民不能接受在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過程中可能被拋棄的命運(yùn)。這種拋棄在于兩個(gè)方面:其一,被他們賴以生存的土地所拋棄;其二,被城鎮(zhèn)化的結(jié)果所拋棄。

  該報(bào)指出,假如農(nóng)民在拋棄土地后不會(huì)出現(xiàn)這種無助的場(chǎng)面,甚至?xí)畹酶,他們自然不?huì)冷面以對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。但現(xiàn)在的問題是,倉促而起的城鎮(zhèn)化浪潮并沒有來得及打造出一艘足以容納更多乘客、亦即“轉(zhuǎn)非”農(nóng)民的船只。這只船就是一套完善的社會(huì)保障體系。城鎮(zhèn)化不是將戶口一轉(zhuǎn)了之這么簡(jiǎn)單,同樣也不僅僅限于基本的生活條件,它還包括就業(yè)、社會(huì)保障等基本福利。

  該報(bào)又說,假如“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的結(jié)果必將使得農(nóng)民被拋棄,則其實(shí)質(zhì)無疑是以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)換取城市的盲目擴(kuò)張,這樣的做法未必不是城市對(duì)農(nóng)民的一種盤剝與掠奪。

  文章提醒,城鎮(zhèn)化固然是大勢(shì)所趨,但是否“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,決定權(quán)還是在農(nóng)民手里。而農(nóng)民冷對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的結(jié)果,無疑使得城鎮(zhèn)化的步伐減緩,其中透露出來的信息就不由得不讓人關(guān)注。


 
編輯:余瑞冬

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