外媒稱,在冷戰(zhàn)中,遏制戰(zhàn)略是一切戰(zhàn)爭策劃的核心。美國陸軍信奉的是一種名為“空地戰(zhàn)”的理念,這一戰(zhàn)略的目的是為了在歐洲遭到入侵時,利用地面部隊打貼身近戰(zhàn),并利用空中力量攻擊敵人后方,以此戰(zhàn)勝蘇聯(lián)。但現(xiàn)在卻沒有同樣直接的戰(zhàn)略指導(dǎo)美國對中國的方式,主要是因?yàn)橹袊@個崛起中的霸主的意圖不像蘇聯(lián)那樣明顯。因此,美國政府的新國防指導(dǎo)原則只能是小心試探。
海空軍受限提出“空海戰(zhàn)”
英國《簡氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站報道稱,美國政府的這種指導(dǎo)原則既不把中國的崛起看做是一種地區(qū)威脅,但又確實(shí)對中國企圖成為地區(qū)霸主的意圖表示擔(dān)憂。事實(shí)上,這種指導(dǎo)原則需要在事關(guān)中國的問題上拿捏好分寸,小心行事,需要采取雙管齊下的方式,一方面鼓勵與中國進(jìn)行接觸,另一方面也要擁有“軍事能力和力量”。
美國國防部2009年開始對亞太地區(qū)的軍事行動進(jìn)行長期規(guī)劃,并最終在2010年正式發(fā)布的《四年防務(wù)評估報告》中提出了“空海戰(zhàn)”這種新的整體規(guī)劃概念。這個概念并沒有點(diǎn)名提到中國,但是呼吁各兵種融合空中、海上、陸上、空間和網(wǎng)上能力,以應(yīng)對美國及其國家利益所面臨的新挑戰(zhàn)。
這一新概念帶來的結(jié)果就是,全部四個兵種都開始關(guān)注“反介入和區(qū)域拒止”(A2/AD)的挑戰(zhàn),官員們說,這種挑戰(zhàn)是先進(jìn)的遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器在全球范圍擴(kuò)散帶來的后果。五角大樓官員耐心地指出,這些武器可能在各種國家和非國家實(shí)體中擴(kuò)散。然而,在一些幕后討論中,官員們的關(guān)注點(diǎn)明顯放在來自中國的威脅上,而且伊朗偶爾也會作為潛在的“反介入和區(qū)域拒止”挑戰(zhàn)被提及。
目標(biāo)主要針對中國軍力
那些擔(dān)心中國崛起的人的主要顧慮就是,如果美國沒有強(qiáng)大的威懾力,中國可能最終會認(rèn)為其日益增強(qiáng)的“反介入和區(qū)域拒止”能力可以阻止美國在其后院采取軍事行動。在五角大樓外的一些中國問題專家眼中最糟糕的情況就是,中國可能會認(rèn)為它有能力在太平洋地區(qū)重創(chuàng)美國的傳統(tǒng)力量,讓美國除了動用核武器外沒有別的選擇。
報道稱,中國還在繼續(xù)擴(kuò)大其海軍的活動范圍,研制遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈,例如“東風(fēng)”—21D彈道導(dǎo)彈,還有“東!薄10遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈,并改進(jìn)了包括俄羅斯S—300/400和中國的“紅旗”—9等在內(nèi)的彈道和防空導(dǎo)彈。9月25日,中國的首艘航母“遼寧”艦開始服役,進(jìn)一步表明了中國打造深水海軍的意圖。
此外,中國還公布了新一代隱形戰(zhàn)斗機(jī)的設(shè)計。沈陽飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)制造的殲—31隱形戰(zhàn)機(jī),與美國的F—35和F—22設(shè)計相似,而且有雙輪前起落架。
一些專家暗示,中國最近的軍事行動是對美國的軍事規(guī)劃做出的反應(yīng),并說某些計劃,例如“空海戰(zhàn)”的概念激怒了中國。然而,另外一些專家則令人信服地辯稱,中國自1995年以來一直把美國包含在其作戰(zhàn)計劃之中。
后有“聯(lián)合作戰(zhàn)介入方案”
由于意識到中國密切關(guān)注著華盛頓的一舉一動,五角大樓在制定亞太地區(qū)的戰(zhàn)略概念時也像白宮那樣采取了一種小心謹(jǐn)慎的方式。盡管在把重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)的時候軍事能力似乎發(fā)揮著重要作用,但潛在的政治和外交影響讓這一任務(wù)變得更加復(fù)雜。
美國國防學(xué)院國家戰(zhàn)略教授理查德·安德烈斯說:“如何塑造我們的軍隊和作戰(zhàn)概念有可能極大影響將來我們與中國發(fā)生熱戰(zhàn)的可能性!
他說:“如果我們實(shí)力太弱,那就是慫恿中國找我們攤牌。如果我們的力量態(tài)勢要求我們攻擊中國認(rèn)為對其政權(quán)生存至關(guān)重要的目標(biāo),那我們就是在把戰(zhàn)爭升級到有限的、地區(qū)性的核戰(zhàn)爭。如果我們的戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是很少的幾項(xiàng)技術(shù)或者過少的軍事基地,那會招致中國發(fā)動先發(fā)制人的行動。”
盡管利害攸關(guān),但五角大樓還是提出了幾項(xiàng)解決“反介入和區(qū)域拒止”威脅的計劃。美國海軍和美國空軍的“空海戰(zhàn)”計劃是其中最引人注目的,但是自從這一概念2009年提出以來,還有其他幾項(xiàng)計劃也浮出水面。
涵蓋所有計劃的總規(guī)劃被稱為“聯(lián)合作戰(zhàn)介入方案”,這一概念試圖從廣義上說明各個兵種將如何協(xié)調(diào)行動,應(yīng)對“反介入和區(qū)域拒止”挑戰(zhàn)。(參考消息網(wǎng))
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