旅游消費(fèi)券在誕生伊始,就以其獨(dú)特的方式、新穎的形式引來(lái)各界紛紛叫好。在它的帶動(dòng)下,杭州的清明小長(zhǎng)假旅游打了個(gè)漂亮的翻身仗。面對(duì)接下來(lái)的“五一”、端午等一系列小長(zhǎng)假出游高峰,北京、山西、四川等地也紛紛打出“旅游券”牌,期待原本低迷的旅游市場(chǎng)重現(xiàn)活力。
然而,隨著時(shí)間的推進(jìn),旅游消費(fèi)券也遭遇著“快樂(lè)”與“煩惱”。這一被普遍看好的新政,對(duì)于刺激旅游消費(fèi)究竟能產(chǎn)生怎樣的實(shí)質(zhì)意義?
快樂(lè):“小杠桿”撬動(dòng)“大消費(fèi)”
今年以來(lái),杭州景區(qū)景點(diǎn)接待游客量猛增,西湖、西溪濕地等景區(qū)游人如織;賓館飯店、旅游車(chē)輛的出租率猛增,周末甚至出現(xiàn)一房難求、一車(chē)難求的現(xiàn)象;文藝演出不斷加演……杭州旅游市場(chǎng)似乎“春回大地”。
“杭州一季度的吸引游客量已經(jīng)排在全國(guó)各大城市之首。這和杭州多年的積淀有關(guān),而旅游消費(fèi)券的強(qiáng)勢(shì)促銷(xiāo)則是導(dǎo)火索”,杭州市旅游委員會(huì)主任李虹分析說(shuō),旅游業(yè)一直被認(rèn)為是國(guó)際經(jīng)濟(jì)走出陰霾的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),而在旅游業(yè)沖破金融危機(jī)陰霾的過(guò)程中,旅游消費(fèi)券猶如一把“小杠桿”起到了四兩撥千斤的作用。
“根據(jù)杭州市旅委對(duì)杭州旅游消費(fèi)券發(fā)放使用的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,有82.62%的受調(diào)查人員表示旅游消費(fèi)券促使持券人有來(lái)杭旅游的念頭,持券游客手中每張10元的杭州旅游消費(fèi)券拉動(dòng)了289.45元的在杭消費(fèi)!焙贾菔新梦跣耪赂敝魅胃嬖V記者,2009年一季度,杭州共接待國(guó)內(nèi)旅游者1122.56萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入139.34億元!鞍凑帐澜缏糜谓M織的測(cè)算,旅游業(yè)每直接投入1美元,就可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.3美元。這些數(shù)字對(duì)于目前亟須擴(kuò)大內(nèi)需的國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言,讓人心動(dòng)!
煩惱:消費(fèi)券不能承受之“重”
以杭州發(fā)放旅游消費(fèi)券為發(fā)端,隨后,北京、山西、四川等地也紛紛投身發(fā)放旅游消費(fèi)券的洪流。從旅游消費(fèi)券發(fā)放開(kāi)始,無(wú)論是政府、企業(yè)還是消費(fèi)者,都賦予了其刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的“使命”。然而,要完成這一使命并不輕松。在國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)券、優(yōu)惠券如“天女散花”般飄灑的背后,深層次問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生。
近日,大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)在其網(wǎng)站上針對(duì)554名消費(fèi)者進(jìn)行了一項(xiàng)消費(fèi)券體驗(yàn)調(diào)查,并發(fā)布了此次調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示,41%的消費(fèi)者認(rèn)為消費(fèi)券使用過(guò)程中最大的問(wèn)題是“使用門(mén)檻高,不夠?qū)嵒荨保?9%的消費(fèi)者認(rèn)為是“指定商戶(hù)消費(fèi),優(yōu)惠難落實(shí)”,16%的消費(fèi)者認(rèn)為是“申領(lǐng)不方便”。網(wǎng)友反映的其他消費(fèi)券問(wèn)題還包括“有效期較短”“政府消費(fèi)券和商家促銷(xiāo)券充斥市場(chǎng),難以分辨”“紙質(zhì)消費(fèi)券攜帶麻煩”等,還有20%受調(diào)查消費(fèi)者認(rèn)為“消費(fèi)券都是噱頭大于實(shí)用”。
據(jù)了解,目前各地發(fā)放的消費(fèi)券大多設(shè)置有消費(fèi)指定商戶(hù)和最低消費(fèi)額限制。不少網(wǎng)友呼吁,與其動(dòng)用這么多公共資源和人力、物力、財(cái)力來(lái)發(fā)券,還不如直接推出景區(qū)門(mén)票集體打折等“短、平、快”促銷(xiāo)方式,因?yàn)闋?zhēng)搶旅游消費(fèi)券的不見(jiàn)得是真正要出游的,而到景區(qū)購(gòu)買(mǎi)門(mén)票的才是真正的消費(fèi)者。
“旅游券”模式能否可持續(xù)
毋庸置疑,從理論上來(lái)看,在國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底的大背景下,地方政府把發(fā)放各種形式的消費(fèi)券作為新的“擴(kuò)內(nèi)需”手段,有其時(shí)代背景和重要意義。但發(fā)放旅游消費(fèi)券,這種模式能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)?
浙江工業(yè)大學(xué)王治平教授認(rèn)為,目前的旅游消費(fèi)券設(shè)計(jì)并不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),而且從發(fā)行來(lái)看,也存在“各自為政”的情況。他說(shuō):“目前的旅游消費(fèi)券還都是以一個(gè)地區(qū)或一個(gè)省為單位發(fā)放,雖然靈活性比較強(qiáng),但是由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)研和對(duì)市場(chǎng)的分析,往往是一陣風(fēng)發(fā)行完了,無(wú)法確定究竟能產(chǎn)生多少市場(chǎng)調(diào)動(dòng)效應(yīng)。”
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,僅憑一紙旅游消費(fèi)券,要想拉動(dòng)整個(gè)旅游市場(chǎng)甚至其他行業(yè)的消費(fèi),幾乎是不可想象的。通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券,短時(shí)間內(nèi)能讓大量資金進(jìn)入流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)化成消費(fèi),在短期內(nèi)確實(shí)能起到一定拉動(dòng)內(nèi)需作用,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,消費(fèi)券能否被市民長(zhǎng)期使用還有待市場(chǎng)的檢驗(yàn)。(記者段菁菁)
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