今年冬季，西藏開始首次嘗試采用優(yōu)惠價(jià)格體系和獎(jiǎng)勵(lì)體系來刺激低迷的旅游市場。景點(diǎn)降價(jià)、機(jī)票降價(jià)、旅行社服務(wù)費(fèi)降價(jià)……在西藏旅游主管部門協(xié)調(diào)下，旅游產(chǎn)業(yè)各相關(guān)部門紛紛推出了具有誘惑力的降價(jià)舉措。同時(shí)，政府部門出臺(tái)的旅游獎(jiǎng)勵(lì)措施也讓各大旅行社在海內(nèi)外刮起了一陣西藏旅游“促銷風(fēng)”。

　　各旅游部門大幅降價(jià)

　　在西藏旅游史上尚屬首次

　　11日，來自廣東的18名團(tuán)隊(duì)游客從廣州飛抵拉薩開始西藏之旅，這個(gè)旅行團(tuán)2499元的聯(lián)程機(jī)票旅游價(jià)格成為赴藏旅游歷史上的最低包團(tuán)價(jià)。中國南方航空公司為這個(gè)旅行團(tuán)提供了2折的機(jī)票費(fèi)，廣州經(jīng)重慶到拉薩的往返四程機(jī)票價(jià)格僅為900元。在此基礎(chǔ)上，廣東的旅行社與西藏的旅行社共同推出了2499元的4晚5天西藏旅游團(tuán)隊(duì)價(jià)格。這個(gè)旅行團(tuán)將在拉薩、江孜和日喀則三地游覽布達(dá)拉宮、扎什倫布寺、羊卓雍湖和宗山城堡等多個(gè)著名歷史、自然旅游景點(diǎn)。

　　這樣的低位旅游價(jià)格是多部門聯(lián)動(dòng)降價(jià)的反應(yīng)。西藏自治區(qū)旅游局副局長王松平說，今年冬季旅游景點(diǎn)、航空、酒店和旅行社等多部門在精品旅游線路上實(shí)施降價(jià)措施，這將使旅游平均價(jià)格較之旺季下降50%。

　　拉薩“3·14”事件之后一段時(shí)間，西藏旅游業(yè)幾乎處于停滯狀態(tài)，“5·12”汶川地震影響到了西藏旅游重要中轉(zhuǎn)地成都，10月6日拉薩當(dāng)雄發(fā)生6.6級(jí)地震再次使西藏旅游業(yè)雪上加霜。

　　西藏旅游界業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，冬季是西藏的傳統(tǒng)旅游淡季，要吸引游客，刺激旅游市場繁榮，實(shí)現(xiàn)“淡季不淡”目標(biāo)，各個(gè)旅游部門采取降價(jià)手段是有效措施之一。

　　被譽(yù)為“西藏江南”的林芝地區(qū)于9月率先宣布在冬季實(shí)施降價(jià)措施，所有景區(qū)門票價(jià)格下調(diào)50%。10月20日至明年4月20日林芝地區(qū)所有景區(qū)門票價(jià)格在目前的基礎(chǔ)上下調(diào)50%。這其中包括國家4A級(jí)景區(qū)巴松錯(cuò)的門票由現(xiàn)在的每張100元降至50元，雅魯藏布大峽谷入口處景區(qū)門票每張150元降至75元。

　　拉薩市此后宣布，除布達(dá)拉宮門票實(shí)行每張100元的淡季價(jià)格外，其他景點(diǎn)一律都將執(zhí)行價(jià)格50%的下調(diào)措施。“圣湖”納木錯(cuò)的門票價(jià)格下調(diào)至50元，哲蚌寺和色拉寺下調(diào)至25元。

　　在日喀則旅游局協(xié)調(diào)下，著名寺廟扎什倫布寺和白居寺同意在冬季門票價(jià)格下調(diào)20%，薩迦寺和夏魯寺下降50%。后藏日喀則地區(qū)文物景點(diǎn)降低門票價(jià)格在歷史上尚屬首次。

　　同時(shí)，西藏的旅行社與航空公司聯(lián)合，推出了一系列的行、游、吃、住打包旅游產(chǎn)品，航空公司在這些產(chǎn)品上給出了極為優(yōu)惠的機(jī)票價(jià)格。除了中國南方航空公司在旅游產(chǎn)品中實(shí)行2折機(jī)票之外，中國國際航空公司和西藏中國國際旅行社聯(lián)合推出特價(jià)冬季旅游產(chǎn)品，國航在此推出了5折的機(jī)票，包括林芝、拉薩6日游和拉薩4日游等。其中從成都、北京、上海和廣州出發(fā)的游客參加6日游，雙飛標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格分別為2660元、3690元、4190元和3970元。

　　西藏各大酒店紛紛推出了冬季客房價(jià)格，以配合冬季旅游降價(jià)措施的實(shí)施。記者在拉薩市和林芝地區(qū)采訪了解到，目前星級(jí)酒店的房價(jià)比旅游旺季平均下降了50%，三星酒店普遍執(zhí)行每間標(biāo)間120至160元的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，二星酒店為80至120元。

　　此外西藏旅游服務(wù)費(fèi)用也大幅下降，西藏圣潔導(dǎo)游公司的導(dǎo)游服務(wù)價(jià)格由夏季的內(nèi)賓導(dǎo)游每人每天100元降至冬季的40元，外賓導(dǎo)游由160元降至80元。

　　王松平說，這樣大范圍的旅游降價(jià)行為在西藏旅游歷史上尚屬首次。如此大力度地整合、協(xié)調(diào)各種旅游資源促進(jìn)冬季旅游發(fā)展，表明了西藏政府振興旅游業(yè)的決心。

　　多層次獎(jiǎng)勵(lì)

　　鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極性

　　與旅游降價(jià)措施同時(shí)實(shí)施的還有西藏旅游歷史上前所未有的獎(jiǎng)勵(lì)措施，組織團(tuán)隊(duì)游客冬游西藏的區(qū)內(nèi)旅行社將獲得旅游主管部門相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　記者從西藏自治區(qū)旅游局了解到，10月20日至明年4月20日期間，西藏旅行社組織接待游客進(jìn)藏，每接待一名游客給予50元獎(jiǎng)勵(lì)。超過800名游客的，自801人起給予旅行社每人80元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　旅行社以包機(jī)形式組織接待游客，一次超過150人的每次獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；乘專列一次超過400人的每趟獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　拉薩市還出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立恢復(fù)旅游市場獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。拉薩市旅游局局長江嘎說，拉薩市旅游業(yè)因“3·14”事件而受到重創(chuàng)，為了發(fā)揮旅游企業(yè)在恢復(fù)市場，助推旅游發(fā)展中的先行作用，特別安排100萬元設(shè)立了這一獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。

　　在2008年8月15至12月30日期間設(shè)立組織“包機(jī)”“專列”來拉薩旅游獎(jiǎng)。引來一架海外客人旅游包機(jī)，人數(shù)不少于100人，獎(jiǎng)勵(lì)組團(tuán)旅行社人民幣5萬元；每次組織專列超過300人來拉薩旅游，獎(jiǎng)勵(lì)旅行社2萬元；一次組織專列超過600人，獎(jiǎng)勵(lì)旅行社5萬元。

　　對組織入境旅游20人以上團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人60元補(bǔ)貼，對組織區(qū)外旅游40人以上團(tuán)隊(duì)的旅行社給予每人30元補(bǔ)貼。2008年旅行社組織日本、韓國、新加坡、馬來西亞、美國、加拿大、英國、法國、德國、荷蘭、澳大利亞和新西蘭等國的游客1000至2000人來拉薩旅游，將獲得5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，超過2000人的獲10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對拉薩地區(qū)旅行社全年接待游客量前六名的將給予1萬元至5萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。組織商務(wù)會(huì)議來拉薩旅游，會(huì)期不少于2天，參會(huì)人員不少于100人的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

　　王松平說，西藏的旅游獎(jiǎng)勵(lì)是疊加和多層次的，旅游企業(yè)可同時(shí)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　大規(guī)模旅游促銷

　　在冬季初見成效

　　將游客請進(jìn)來和帶領(lǐng)旅游企業(yè)走出去，是西藏旅游主管部門在發(fā)展冬游西藏中采取的“兩手抓”措施。近日，西藏自治區(qū)旅游局組織區(qū)內(nèi)部分地市旅游局和旅行社赴美國、加拿大、澳大利亞及臺(tái)灣、上海、廣州、深圳和成都等地開展“大美西藏”冬季旅游巡回促銷活動(dòng)。特別是在上海、廣州、深圳和成都的促銷活動(dòng)中，西藏自治區(qū)旅游局根據(jù)旅行社客源地情況，組織了有28家單位，150人參加的大型旅游促銷團(tuán)進(jìn)行促銷。

　　這一系列活動(dòng)在促銷地引起了較大的關(guān)注度，西藏冬季旅游知名度開始升溫。11日前來西藏旅游的最低價(jià)格旅游團(tuán)體就是在廣州的旅游促銷活動(dòng)中成型的。

　　通過大力的冬游西藏宣傳促銷措施，西藏旅游整體形象在今年總體發(fā)展形勢不利的情況下得到了重塑。目前西藏的冬游西藏戰(zhàn)略已經(jīng)初見成效。圣源旅行社組織的美國游客一行21人10月29日至11月3日游覽了拉薩市和日喀則地區(qū)，后續(xù)團(tuán)隊(duì)正在運(yùn)作之中。11月11日有西藏旅游總公司組織的加拿大旅行團(tuán)一行55人從尼泊爾加德滿都飛抵拉薩開始西藏之旅，這是西藏開展冬游西藏活動(dòng)以來迎接人數(shù)最多的外賓團(tuán)隊(duì)。

　　茶馬古道旅行社、世紀(jì)國旅、紅山國旅等多家旅行社招徠的一批長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)游客有的已經(jīng)入藏，有的正在做進(jìn)藏準(zhǔn)備。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，10至11月，西藏接待的入境旅游團(tuán)隊(duì)共1228個(gè)，游客人數(shù)達(dá)到5090人。（胡星）