新聞回顧：1月28日，泰國人民力量黨主席沙馬當(dāng)選總理，9月9日被法院判決剝奪了總理職務(wù)。9月17日，人民力量黨副主席頌猜當(dāng)選總理。然而，反他信聯(lián)盟在占據(jù)總理府后，持續(xù)不斷發(fā)起要求總理下臺的示威活動。最終，頌猜政府也因泰國憲法法院12月初作出的判決宣告結(jié)束。12月15日，民主黨主席阿披實當(dāng)選泰國第27位總理。泰國政治危機和社會動蕩得到緩和。

　　泰國“社會轉(zhuǎn)型病”的警示

　　文/張學(xué)剛

　　泰國曾被視為“亞洲發(fā)展典范”，號稱“四小虎”之一，但自2006年以來深陷政治僵局，街頭示威不斷，軍人政變再起，社會不穩(wěn)，經(jīng)濟下滑，凸顯社會轉(zhuǎn)型期困難及治理失誤。除舊迎新，泰國能否自此由亂到治，走出全球金融危機和經(jīng)濟衰退的陰影，仍是未知數(shù)。

　　上世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟全球化及政治民主化大潮，泰國走上“開放、民主、多元、現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)型道路，并經(jīng)歷幾次政治亂局，然而社會內(nèi)部的固有矛盾始終未能解決。

　　從社會和經(jīng)濟層面看，引發(fā)泰國亂象的深層原因是沒有處理好社會轉(zhuǎn)型期利益分配問題，導(dǎo)致經(jīng)濟矛盾突出，社會問題凸顯，政治斗爭激烈。

　　主要癥結(jié)首先在于利益分配不均衡。目前泰國人均GDP已達3400美元，處在城市化快速發(fā)展期和矛盾凸顯期，隨著全球化和對外開放的推進，一些新興集團大量獲利并控制國家經(jīng)濟命脈，而中小企業(yè)和普通民眾并未獲得較大實際利益，導(dǎo)致貧富差距拉大。加上前總理他信執(zhí)政時期為贏得農(nóng)民選票，大力推行惠農(nóng)政策，忽視城市發(fā)展，加劇了城鄉(xiāng)二元對立和民眾的不滿。

　　“民主化”進程脫離國情。泰國于1992年走上多黨議會制大選的“快車道”，但基層選民和各個政黨并不成熟，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，出現(xiàn)貪腐嚴(yán)重、賄選成風(fēng)的情況，使“民主”變味。在這樣的政治氛圍下，各派別為達目的，不計后果，導(dǎo)致政壇惡斗不斷，為政局動蕩埋下禍根。

　　社會思潮紛繁蕪雜，相互沖突。以他信為代表的新興集團主張走“政治民主化、經(jīng)濟自由化”的革新道路，以民主黨、民盟、司法官僚、城市中產(chǎn)階級和地方勢力為主的保守派則持相反的理念，其中民主黨主張走“議會制衡”道路，以林明達、占隆為首的民盟主張走“街頭暴力政治”的道路，軍隊不斷以“國家監(jiān)護者”姿態(tài)干政，司法官僚則頻頻以貪污舞弊案為“抓手”，打擊革新派，顯示自身影響。種種觀念上的差異，導(dǎo)致泰國政治舞臺猶如“大集市”，決定了泰國政爭長期難平。

　　未充分照顧傳統(tǒng)文化的獨特性。泰國雖經(jīng)歷了數(shù)十年的現(xiàn)代化進程，但仍保有很強的封建宗族色彩。泰國自1992年以來推動的政治改革并未充分考慮本國特點，導(dǎo)致現(xiàn)有的西方價值觀與傳統(tǒng)文化價值觀出現(xiàn)沖突，民盟鼓動街頭暴力示威、占領(lǐng)總理府、引發(fā)流血沖突就是負(fù)面影響的典型代表。

　　應(yīng)指出的是，泰國亂象在東亞發(fā)展中國家具有一定的代表性和普遍性。盡管國情與發(fā)展階段不同，這些國家均面臨經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，中產(chǎn)階級迅速壯大，各階層差距拉大，社會矛盾凸顯，加之世界經(jīng)濟在經(jīng)歷“黃金十年”后進入“波動與高風(fēng)險期”，各國經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)更為艱巨。在此背景下，這些國家普遍暴露出綜合治理能力不足的弱點。一些國家在條件不成熟時急于推行多黨制，放開街頭示威，導(dǎo)致社會不穩(wěn)、經(jīng)濟受阻，社會轉(zhuǎn)型期政策失誤的惡果，另人警醒。□(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)