如果離職后2年內(nèi)被診斷為職業(yè)病,仍可以申請工傷認定。筆者從省勞動保障廳獲悉,日前,省勞動和社會保障廳出臺了《關(guān)于進一步完善我省工傷保險制度有關(guān)問題的通知》,在解決老工傷人員待遇、職業(yè)病認定與待遇支付問題,工傷待遇標(biāo)準、工傷預(yù)防、工傷康復(fù)等方面進一步完善了工傷保險制度,增強了工傷保險保障功能。

　　新規(guī)定一舉打破“職工工傷認定難”

　　據(jù)了解,過去按照國務(wù)院《工傷保險條例》的規(guī)定,職工提出工傷認定申請,需提供發(fā)生工傷時與企業(yè)存在勞動關(guān)系的證明。而職業(yè)病的發(fā)生,是以被診斷為職業(yè)病之日為標(biāo)志的,這就導(dǎo)致了很多職工由于種種原因,在離開企業(yè)后才被診斷出患職業(yè)病,因而無法提供與原企業(yè)存在勞動關(guān)系的證明,工傷認定申請不被受理,影響了工傷保險補償權(quán)利的行使。

　　而按照《通知》規(guī)定,如果職業(yè)病發(fā)生單位屬于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的,其職工離職2年內(nèi)被診斷為患職業(yè)病的,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理其工傷認定申請,并作出工傷認定。

　　離職前已參保職業(yè)病待遇無憂

　　據(jù)介紹,過去按照《工傷保險條例》規(guī)定,職工離職后被診斷患職業(yè)病并認定工傷,由于企業(yè)已經(jīng)停止繳納工傷保險費,與工傷保險基金終止了保險關(guān)系,所以工傷保險基金不支付其工傷待遇,而全部由企業(yè)負擔(dān)。

　　而現(xiàn)在按照《通知》規(guī)定,對于上述情況,如職業(yè)病發(fā)生單位在職工離職前已經(jīng)為其參保的,由工傷保險基金支付條例規(guī)定的待遇費用；如職業(yè)病發(fā)生單位沒有為其參保,則由該用人單位負擔(dān)全部待遇費用。據(jù)了解,此舉充分體現(xiàn)了優(yōu)先保障的思路,一定程度突破了企業(yè)完全履行繳費義務(wù)后,才能支付職工待遇的傳統(tǒng)做法,將對職工的保障與對企業(yè)的行政執(zhí)法分離,有利于保障職工的健康權(quán)益。

　　一次性工亡補助金調(diào)整至60個月

　　過去按照《工傷保險條例》規(guī)定,一次性工亡補助金的計發(fā)基數(shù)是統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,計發(fā)標(biāo)準為48-60個月,具體標(biāo)準由各統(tǒng)籌地區(qū)政府規(guī)定。目前,我省多數(shù)地區(qū)是按照48個月的標(biāo)準計發(fā)的。

　　而按照《通知》規(guī)定,各地要在今年10月底前完成一次性工亡補助金標(biāo)準的調(diào)整,全省將統(tǒng)一按照60個月的計發(fā)標(biāo)準,計發(fā)基數(shù)按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資執(zhí)行。據(jù)了解,此舉將工亡待遇水平提高了約20%,工傷保險保障功能明顯增強。

　　4萬多老工傷人員納入基金保障范圍

　　按《通知》規(guī)定,我省4萬多名老工傷人員將納入基金保障范圍。目前,各地區(qū)正在開展老工傷人員摸底,研究制定具體辦理程序和辦法,近期將開展待遇申報工作。

　　據(jù)了解,上世紀50年代施行的企業(yè)勞動保險制度規(guī)定,職工工傷待遇由企業(yè)負擔(dān)(主要是國有與集體所有制企業(yè)),我國上世紀90年代開始建立工傷保險制度,將職工工傷待遇納入基金統(tǒng)籌范圍,但是執(zhí)行“老人老辦法,新人新制度”,所以這些企業(yè)的老工傷人員仍由企業(yè)負擔(dān)。我省則從1992年開始實施企業(yè)工傷保險制度,1998年11月1日實施了《廣東省社會工傷保險條例》。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國有企業(yè)不斷改制、關(guān)閉、破產(chǎn),老工傷人員待遇保障難以落實到位。

　　而按照《通知》規(guī)定,1998年11月1日前在我省統(tǒng)籌地區(qū)參加工傷保險的國有或者集體所有制企業(yè),參保前發(fā)生工傷的老工傷人員(包括仍在單位的在職職工、我省退休職工、工亡職工),2008年10月1日后產(chǎn)生的舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費、工傷康復(fù)費、生活護理費及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金,改由統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金支付,按照工傷保險條例規(guī)定的范圍、標(biāo)準執(zhí)行。但是,傷殘補助金等一次性待遇則不予補發(fā)。此外,對于原實行工傷保險行業(yè)統(tǒng)籌管理的企業(yè)單位(主要是中央企業(yè)),在參加我省工傷保險前發(fā)生的老工傷人員,也在參保時納入工傷保險基金支付范圍。

　　另外,據(jù)了解,煤炭、有色、冶金等實施了政策性關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的老工傷人員,由于省財政專項資金渠道已給予解決,而且企業(yè)未參加過工傷保險,則不在該《通知》解決的范圍。(記者/劉茜通訊員/梁嘉敏)