提及不良廣告,很多代表都有同感。代表們提出,在對法律進(jìn)一步細(xì)化的同時,相關(guān)部門要協(xié)同“作戰(zhàn)”,加強(qiáng)對不良廣告的監(jiān)管和打擊力度。
【現(xiàn)狀】
“門門高分上名校!蹦硨W(xué)習(xí)機(jī)廣告宣稱“某學(xué)生使用產(chǎn)品后成為學(xué)習(xí)狀元”,因真實(shí)性無法證實(shí),構(gòu)成虛假宣傳,后來被工商部門處罰。
除了虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者,有些廣告格調(diào)庸俗、低級趣味,含有性別歧視,還有些廣告使用含義模糊、用詞曖昧的廣告語和各類性暗示。
【建議】
整合管理部門資源
我國的廣告法出臺已有10多年,監(jiān)管廣告的部門也不少。程國代表認(rèn)為,多頭管理未必能收到最好效果,建議整合各部門資源,讓審查制度更連貫。目前,廣告商在紙質(zhì)媒體上登廣告,需要在本地相關(guān)部門備案,但本地監(jiān)管部門卻很難監(jiān)管到外地衛(wèi)視上的廣告,需要與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)。程國代表建議監(jiān)管部門加強(qiáng)與各地的橫向聯(lián)系,應(yīng)對新興媒體要在監(jiān)管上進(jìn)一步降低成本、改進(jìn)技術(shù)手段。
媒體應(yīng)對內(nèi)容負(fù)責(zé)
金德華代表建議,要規(guī)范廣告宣傳的管理,強(qiáng)化全民、全社會的“綠色廣告”的意識,對內(nèi)容不良、格調(diào)低下的廣告堅(jiān)決抵制。各類大眾媒體、廣告經(jīng)營部門要切實(shí)對廣告內(nèi)容負(fù)責(zé)。
金德華提出,在處罰力度上,應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),否則違法成本太低,廣告商容易無視監(jiān)管。
引入第三方評價機(jī)構(gòu)
張麗麗代表指出,有的廣告明顯違法,容易查處,但有的廣告低級趣味、存在性別歧視,卻不容易查處。她認(rèn)為,對于一些遭投訴、有爭議的廣告,最好能由“第三方”來裁定是否適合公開刊播。她建議,應(yīng)該由社會專家、廣告商、婦女代表、青少年保護(hù)機(jī)構(gòu)問題等組成綜合的廣告評判委員會,對爭議廣告有一個客觀公正的評價。
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