中新網(wǎng)北京3月10日電　(記者　顧立軍 成展鵬)全國(guó)人大代表、銅陵市市長(zhǎng)李明10日在此間接受中新社記者采訪時(shí)表示，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題之一，解決好群眾看病難、看病貴的問(wèn)題也就解決了“醫(yī)改”的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　通過(guò)深入地交談了解，記者切身感受到，銅陵市富有成效的可貴探索，無(wú)疑會(huì)給時(shí)下的“醫(yī)改”提供有益的借鑒。

　　李明說(shuō)， “沒(méi)啥別沒(méi)錢(qián)，有啥別有病”已成為老百姓害怕生病的真實(shí)寫(xiě)照，而“小病忍，大病拖”更成為相當(dāng)一部分人的無(wú)奈選擇，和全國(guó)其它地方一樣，銅陵市民也一度深受其苦。

　　李明用“四化”途徑讓百姓得到“四利”來(lái)總結(jié)銅陵的做法。他說(shuō)，通過(guò)積極穩(wěn)妥的改革，解決衛(wèi)生資源配置的“均衡化”、醫(yī)療保障的“均享化”、基本公共衛(wèi)生服務(wù)的“均等化”和基本藥物的“均配化”問(wèn)題；為群眾提供“安全”、“有效”、“方便”、“價(jià)廉”的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力讓群眾不再感到看病“難”與“貴”。

　　李明介紹說(shuō)，銅陵市積極建立并完善相應(yīng)的醫(yī)療保障制度，確保讓群眾看得起病。在沒(méi)有國(guó)家和省級(jí)配套資金支持的情況下，銅陵市就加大財(cái)政投入，在安徽省率先全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并提前3年實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的新農(nóng)合醫(yī)療制度全覆蓋目標(biāo)。使農(nóng)民能享受到與城鎮(zhèn)居民大致一樣的報(bào)銷比例，當(dāng)年即有11.2萬(wàn)人參保受益；2008年，又將在校大中學(xué)生等未從業(yè)居民納入保障范圍，在安徽率先實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保全覆蓋。此外，重大傳染病病人醫(yī)療救助、困難殘疾人患病臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)困難家庭日常診療費(fèi)減免等一系列醫(yī)療保障政策的實(shí)施，使城鄉(xiāng)困難群眾均進(jìn)入政府精心編織的醫(yī)療“保障網(wǎng)”里。2009年，銅陵市人均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5000多元。

　　李明舉例說(shuō)，銅陵市獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)新廟村村民倪新芳去年8月生病住院治療，一下花去12萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)，根據(jù)新農(nóng)合政策，當(dāng)年即報(bào)銷了6萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕不少；而今年，參合農(nóng)民最高可報(bào)銷8萬(wàn)元。

　　李明介紹，為讓利于民，銅陵市實(shí)行基本藥物制度，做到基本藥物“均配化”。從2007年起，銅陵市在全市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)基本藥物實(shí)施了統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送模式，當(dāng)年就對(duì)238種常用藥實(shí)行了零差率銷售，以后基本用藥品種逐年增加。

　　講到銅陵市此次深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)，李明市長(zhǎng)堅(jiān)定而又滿懷信心地說(shuō)：“就是要在近期基本建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從根本上解決‘看病難,看病貴’問(wèn)題。”