中新網(wǎng)8月14日電 國家食品藥品監(jiān)督管理局日前在其官方網(wǎng)站公布《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》全文,向社會公開征求意見。
以下為全文:
《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》
目 錄
第一章 總 則
第二章 餐飲服務
第三章 食品安全事故處理
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),確保餐飲服務食品安全,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務的單位和個人(以下簡稱餐飲服務經(jīng)營者)應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,負責本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作。
第四條 地方人民政府指定的餐飲服務食品安全監(jiān)管部門承擔本轄區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條 餐飲服務經(jīng)營者必須依法取得《餐飲服務許可證》和營業(yè)執(zhí)照后,方可從事餐飲服務活動。
餐飲服務經(jīng)營者應當按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。
第六條 餐飲服務經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準、規(guī)范從事餐飲服務活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔餐飲服務食品安全責任。
第七條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及和技術(shù)服務工作,倡導健康的飲食方式,增強餐飲服務經(jīng)營者食品安全意識,提高消費者自我保護能力。
餐飲服務相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導餐飲服務經(jīng)營者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。
第八條 鼓勵和支持餐飲服務經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進的管理規(guī)范,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,配備先進的食品安全檢測設(shè)備,對食品進行送檢或自檢。
第九條 任何組織和個人有權(quán)對餐飲服務食品安全進行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務環(huán)節(jié)違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務食品安全信息,對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。
第二章 餐飲服務
第十條 餐飲服務經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。
被吊銷餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務經(jīng)營管理工作。
餐飲服務經(jīng)營者不得聘用不得從事餐飲服務經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作。
第十一條 餐飲服務經(jīng)營者應按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,落實從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。
《食品安全法》第三十四條規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
餐飲服務從業(yè)人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定進行健康檢查,取得健康合格證明后方可從事工作,并每年進行健康檢查。其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第十二條 餐飲服務經(jīng)營者應當依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;要加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。
第十三條 餐飲服務經(jīng)營者應建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、查驗和索證索票制度。
從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等批量采購的,應查驗供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和食品合格證明等文件。
從固定供貨商或供貨基地采購的,應索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購供貨合同、每筆供貨清單。
采購記錄應如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。
采購記錄及相關(guān)資料應按產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理,妥善保存?zhèn)洳,記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。
第十四條 食品原料統(tǒng)一采購的餐飲服務經(jīng)營者,可以在企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,建立食品進貨查驗記錄。
第十五條 餐飲服務經(jīng)營者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品、食品原料:
(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品;
(二)無標簽食品或無中文標簽的進口食品;
(三)標簽說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(四)不符合《食品安全法》第五十條規(guī)定,添加藥品(國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品;
第十六條 食品添加劑應當按照國家食品安全標準和有關(guān)規(guī)定采購、保存和使用。食品添加劑應存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。
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