中新網(wǎng)6月1日電 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)程金根今日指出,《食品安全法》界定了食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法兩法并行的模式。
程金根說,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到餐桌既是互相統(tǒng)一,又是互相銜接的一個(gè)體制。《農(nóng)產(chǎn)品安全法》主要是強(qiáng)調(diào)源頭,農(nóng)田、養(yǎng)殖場(chǎng)的管理問題。《食品安全法》是源頭之后,從加工、流通、餐飲這樣一個(gè)過程。
另據(jù)衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長(zhǎng)蘇志介紹,兩個(gè)法加起來就是從農(nóng)產(chǎn)品到餐桌全程管理。因?yàn)椤妒称沸l(wèi)生法》最早是1982年試行,到1995年把試行由全國(guó)人大常委會(huì)修改以后變成正式《食品衛(wèi)生法》,應(yīng)該說這部法律對(duì)食品安全的改善功績(jī)很大。隨著社會(huì)的進(jìn)步,全國(guó)人大把《食品衛(wèi)生法》改成《食品安全法》,其實(shí)里面基本的對(duì)食品的要求,怎么讓它達(dá)到衛(wèi)生安全的要求基本上是一致的,但是增加了很多手段,這些手段、這些法律制度側(cè)重點(diǎn)是保證安全。衛(wèi)生和安全兩詞之差體現(xiàn)在法律制度的改變上。
另外,人大直接參與立法工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,老百姓對(duì)衛(wèi)生的傳統(tǒng)概念,一般是外在的,干凈不干凈或衛(wèi)生不衛(wèi)生。為什么改成安全呢?人大的同志認(rèn)為更強(qiáng)調(diào)食品的內(nèi)在質(zhì)量,它的內(nèi)在安全性,特別是我們國(guó)家改革開放這些年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很活躍,同時(shí)也帶來一些問題,一些食品違法犯罪活動(dòng)在轉(zhuǎn)型時(shí)期也比較突出。比如說在食品中添加非食用物質(zhì),這就是一個(gè)安全問題,所以改成食品安全法,從保障安全的角度介入食品的管理,更有利于加大力度打擊違法,打擊在食品安全領(lǐng)域的違法犯罪。 (據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播)
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