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    工人日報:多方介入"開胸驗肺"仍需法治規(guī)范
2009年07月28日 10:28 來源:工人日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  發(fā)生在河南的農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”事件,近日有了新進(jìn)展。先有新華社報道說,河南省總工會、新密市委市政府都已經(jīng)介入,新密市委書記要求“在最短時間內(nèi)給當(dāng)事人一個滿意的答復(fù)”。后有《北京青年報》報道說,鄭州市政府成立了張海超事件處理小組,將迅速拿出調(diào)查報告。按照常識或慣例,大凡引起高層關(guān)注和重視的問題,一般都能夠較快且較好地得到解決,張海超應(yīng)該樂觀其成了。

  然而,冷眼旁觀,我們卻有理由對此表示不那么樂觀。

  張海超因為從事有害作業(yè)3年多,懷疑自己患了“塵肺病”而去求醫(yī)。當(dāng)鄭州、北京多家大醫(yī)院都診斷他的確是“塵肺”,而決定其命運的鄭州市職業(yè)病防治所卻只認(rèn)定“肺結(jié)核”,他多方求助無門,被逼無奈,做出了“開胸驗肺”的切膚痛心之舉。盡管現(xiàn)在變成了多方介入,問題解決有望,我們?nèi)匀挥腥缦聨c疑問。

  疑問之一,當(dāng)初張海超“多方求助無門”,都包括哪些“方”?為什么求而無“門”?“有關(guān)方面”是否應(yīng)該承擔(dān)某些責(zé)任?現(xiàn)在介入的各方,有沒有當(dāng)初的拒絕者?對此又做何表示?即使張海超的問題解決了,以后還會不會發(fā)生類似“求助無門”的現(xiàn)象?

  疑問之二,張海超“面對的是一家大企業(yè)”,這是一家什么企業(yè)?是否建立了工會組織?有工會發(fā)揮了什么作用?無工會的原因何在?在這家企業(yè)中,還有多少類似張海超的職業(yè)病受害者?他們能否得到類似張海超的救助?

  疑問之三,張海超是否“塵肺病”,并不因為多方介入而變得容易確認(rèn),仍然需要得到指定機(jī)構(gòu)和指定程序的最終鑒定。那么,如果職業(yè)病防治所堅持過去的結(jié)論,“多方介入”又能如何?如果迫于某種壓力而改變結(jié)論,又是否可以成為今后援引的案例?

  疑問之四,張海超之所以“開胸驗肺”,與《職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定的不合理、難操作以及有漏洞直接關(guān)聯(lián),現(xiàn)在,“經(jīng)過協(xié)調(diào),復(fù)診或鑒定都不再需要企業(yè)提供有關(guān)證明”了,但如果“繞不過去的”職防所堅持“依法辦事”,其結(jié)果又會如何?

  疑問之五,張海超以切膚之痛引起社會關(guān)注,如果因為“多方介入”而“破例”解決,對于張海超固然是欣喜,但會不會又掩蓋了深層次問題?如果有關(guān)方面不能從張海超的個案中引出具有普遍意義的解決途徑,這個“多方介入”豈不僅僅是一次“應(yīng)急管理”?

  因為有了上述疑問,所以我們對“多方介入”的結(jié)果不敢過于樂觀。

  雖然張海超“開胸驗肺”屬于極端個案,但他的遭遇卻有相當(dāng)?shù)拇硇,反映了職工維權(quán)之難。特別需要指出的是,幾年前就有報道稱,目前我國受到各種職業(yè)病侵害的職工人數(shù)已經(jīng)過億,這是一個必須給予高度重視的問題。從這個角度講,張海超事件具有普遍意義。張海超本人也多次表示,他不愿接受“變通”之舉,而是需要“合理合法”、“有法律效力”的解決!凹葹樽约旱膶恚矠榱似渌邢嗤(jīng)歷的工友”。

  “開胸驗肺”的個案揭示了解決這一問題的重重難點和癥結(jié),顯然,有關(guān)方面應(yīng)該舉一反三,從中尋找徹底解決類似問題的方法與途徑。而其中最為關(guān)鍵的一條,就是對《職業(yè)病防治法》的修訂與完善。因為,黨、政府、工會的作為都不能逾越法律,“多方介入”也必須依法辦事,過多地寄希望于“多方介入”解決問題,仍然有“人治”之嫌。我們期待,通過“開胸驗肺”事件,能夠從法治途徑徹底解決事關(guān)億萬職工的職業(yè)病防治問題。

  從長遠(yuǎn)計,為更多職工想,我們不苛望“最短時間內(nèi)”,但求“一個滿意的答復(fù)”;不僅僅是對“當(dāng)事人”,而且適用于所有勞動者。(張刃)

【編輯:朱博
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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