背景新聞:中國(guó)頒首個(gè)乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè)健康證
浙江省杭州市西湖區(qū)衛(wèi)生局門口,雷闖興奮地做出了V字手勢(shì)——9月1日上午,作為乙肝病毒攜帶者,他拿到了全國(guó)第一張可以從事食品行業(yè)的健康證明。
辦證一波三折
22歲的雷闖是浙江大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生。今年8月17日,雷闖來(lái)到杭州西湖區(qū)靈隱街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,要求辦理從事食品業(yè)健康證明。
按照舊的《食品衛(wèi)生法》及《預(yù)防性健康檢查管理辦法》,乙肝病毒攜帶者無(wú)法獲得食品類健康證。但在今年7月20日實(shí)施的《食品安全法實(shí)施條例》第23條條款將“病毒性肝炎”界定為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”,未包括乙肝。
“政策的修改,一定是建立在大量科學(xué)分析基礎(chǔ)上的。乙肝病毒只經(jīng)母嬰、血液、性行為3種途徑傳播,與攜帶者日常接觸不會(huì)傳染。”中國(guó)肝炎防治基金會(huì)副理事長(zhǎng)王釗表示。
“醫(yī)生開(kāi)始說(shuō),我是乙肝病毒攜帶者,不能辦理健康證!崩钻J說(shuō):“當(dāng)我拿出《食品安全法實(shí)施條例》后,醫(yī)生說(shuō),雖然有法,但沒(méi)有上級(jí)文件,我們?nèi)匀恢荒馨凑找郧暗囊?guī)定辦。”
辦證無(wú)果,雷闖又向西湖區(qū)衛(wèi)生局申請(qǐng),得到的答復(fù)是“目前尚未接到關(guān)于乙肝病毒攜帶者是否可以辦理健康證的通知”。于是,雷闖又向杭州市衛(wèi)生局、浙江省衛(wèi)生廳層層反映情況,事情依然沒(méi)有進(jìn)展。
但就在8月28日,雷闖突然接到了杭州西湖區(qū)衛(wèi)生局的電話,同意給他發(fā)放健康證。
杭州西湖區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)江曉生對(duì)此解釋說(shuō):“體檢結(jié)果顯示,他沒(méi)有甲肝、戊肝等傳染性疾病,只是乙肝病毒攜帶者,我們便按規(guī)定頒發(fā)食品衛(wèi)生類健康證明。但因?yàn)榇饲皼](méi)有乙肝病毒攜帶者申請(qǐng)健康證明的先例,省衛(wèi)生廳也沒(méi)有下發(fā)具體操作辦法,所以執(zhí)行新法過(guò)程有些曲折。”
1日,雷闖終于領(lǐng)到了可以從事食品行業(yè)的健康證。他把這一天稱為“值得紀(jì)念的日子”。
只為消除“乙肝歧視”
浙江大學(xué)畢業(yè)的雷闖如今已經(jīng)被保送上海交大讀研,他本科讀的是生物工程,研究生階段將專攻化學(xué)工程。念的都是和食品行業(yè)不搭邊的專業(yè),為何對(duì)辦健康證如此執(zhí)著和較真?
雷闖說(shuō),他只是為爭(zhēng)取乙肝病毒攜帶者權(quán)益和消除乙肝歧視而來(lái)辦證的,這張健康證的象征意義大過(guò)實(shí)際用途。
“社會(huì)上對(duì)乙肝病毒攜帶者有著不少誤解和歧視。”雷闖說(shuō),甲肝、戊肝病毒是會(huì)通過(guò)消化道傳染的,但是乙肝的傳播途徑不應(yīng)妨礙乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè)。
雷闖這次在獲取健康證的過(guò)程中,表現(xiàn)得相當(dāng)高調(diào),他不斷地在網(wǎng)絡(luò)論壇里發(fā)言,并主動(dòng)及時(shí)地和媒體進(jìn)行聯(lián)系。“我想通過(guò)這件事,讓社會(huì)更多關(guān)注、了解乙肝病毒攜帶者。讓大家知道,我們其實(shí)并不可怕!崩钻J說(shuō):“我也希望通過(guò)媒體報(bào)道我成功申請(qǐng)健康證這件事,起一個(gè)示范作用,督促各地早點(diǎn)落實(shí)《食品安全法實(shí)施條例》,為乙肝病毒攜帶者爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)益!
“拿到這張證明,意味著國(guó)家政策從紙面落到了實(shí)處!崩钻J覺(jué)著。
食品企業(yè)愿意“認(rèn)證”
從開(kāi)始的拒絕到后來(lái)的同意,衛(wèi)生部門前后為何有如此大的反差表現(xiàn)?杭州西湖區(qū)衛(wèi)生局防?茦强崎L(zhǎng)解釋說(shuō),《食品安全法實(shí)施條例》確實(shí)沒(méi)有把乙肝列為從事食品行業(yè)的“禁忌癥”,但條例也同時(shí)提到了“有關(guān)檢查項(xiàng)目由各地方自行制訂”。
“在省里文件沒(méi)出臺(tái)之前,作為基層衛(wèi)生部門在實(shí)際中確實(shí)很難操作!彼f(shuō),通過(guò)向上級(jí)匯報(bào)取得同意后,他們最終作出了同意雷闖申請(qǐng)的決定。據(jù)悉,目前浙江省正在考慮出臺(tái)相關(guān)的配套措施。
雷闖成功申請(qǐng)健康證對(duì)乙肝病毒攜帶者來(lái)說(shuō),無(wú)疑是振奮人心的。但是對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō),他們的接受程度又如何呢?
“接受乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè),大家可能還需要一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間!睒强崎L(zhǎng)說(shuō),畢竟以前乙肝都是作為“禁忌癥”的,從禁忌到非禁忌,大家心理上肯定還有一個(gè)調(diào)整適應(yīng)的過(guò)程。
那么,食品企業(yè)是否“買賬”呢?對(duì)此,乙肝網(wǎng)站“肝膽相照”權(quán)益版版主陸軍樂(lè)觀表示:“企業(yè)一定會(huì)按法律法規(guī)行事。而且,健康證明并沒(méi)有標(biāo)明‘乙肝病毒攜帶者’,企業(yè)的顧慮會(huì)相應(yīng)減少!
記者采訪的浙江多家食品企業(yè)的說(shuō)法似乎也印證了陸軍的看法。“只要應(yīng)聘者辦出衛(wèi)生部門的健康證明,我們一視同仁!焙贾葜队^食品有限公司人力資源部崔經(jīng)理表示,既然國(guó)家這樣規(guī)定,就說(shuō)明乙肝病毒攜帶者不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn),可以從事廚師、配料工等工作。曾因拒絕錄用乙肝病毒攜帶者任文職工作而被告上法庭的杭州中萃食品有限公司人力資源部人士也表示,辦好健康證的乙肝病毒攜帶者可以被錄用。
關(guān)于“國(guó)內(nèi)乙肝健康第一證”,肝炎防治基金會(huì)副理事長(zhǎng)王釗認(rèn)為:“中國(guó)大部分乙肝病毒攜帶者是通過(guò)母嬰傳播傳染的,遭到歧視是很無(wú)辜的,首張健康證是社會(huì)認(rèn)知進(jìn)步的表現(xiàn)。當(dāng)病毒攜帶者進(jìn)入食品業(yè),企業(yè)、消費(fèi)者開(kāi)始有顧慮很自然,但隨著科學(xué)信息的普及,‘乙肝歧視’勢(shì)必越來(lái)越少!
連線北京乙肝治療專家:大眾接受尚需時(shí)日
佑安醫(yī)院門診部主任 趙國(guó)慶
新《食品安全法實(shí)施條例》中刪除了乙肝病毒攜帶者不能辦理從事食品業(yè)健康證的規(guī)定,并且已有乙肝攜帶者成功申領(lǐng)到健康證明——當(dāng)北京佑安醫(yī)院門診部主任趙國(guó)慶從記者口中得知這一信息時(shí),第一反應(yīng)是,這對(duì)乙肝病毒攜帶者是件好事,但大眾接受起來(lái)可能還需要時(shí)間。
趙國(guó)慶說(shuō),與乙肝病毒攜帶者同桌就餐或接受他們的餐飲服務(wù)是不會(huì)傳染上乙肝的。這已經(jīng)得到了醫(yī)學(xué)界的共識(shí),但長(zhǎng)期以來(lái)大眾對(duì)乙肝的觀念,一時(shí)間還難以扭轉(zhuǎn)。趙國(guó)慶認(rèn)為,《條例》雖然頒布了,但要讓大眾接受,以平常和科學(xué)的態(tài)度面對(duì)乙肝病毒攜帶者,還需要時(shí)間。
作為一名治療乙肝的專家,趙國(guó)慶長(zhǎng)期接觸乙肝病毒攜帶者,最了解他們的難處。就業(yè)、擇偶、生育,對(duì)于乙肝病毒攜帶者來(lái)說(shuō)都是一道道難題,而“乙肝”給他們心理上造成的壓力更是長(zhǎng)期的。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的乙肝病毒攜帶者有9600萬(wàn)之眾。他們的權(quán)益如何保護(hù)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。趙國(guó)慶對(duì)記者說(shuō),目前教育部已經(jīng)對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整,只要學(xué)生的肝功能正常,任何大中小學(xué)校都不得拒絕乙肝病毒攜帶者入學(xué)。但幼兒園的入學(xué)問(wèn)題,目前還存在著政策真空。曾有許多憂心忡忡的父母帶著自己的孩子找到趙國(guó)慶,希望盡快治好孩子的乙肝,好讓孩子上幼兒園。但乙肝治療絕非一日之功。
趙國(guó)慶認(rèn)為,此番乙肝病毒攜帶者成功申領(lǐng)到健康證明,對(duì)普通人的思想觀念多少會(huì)是一次沖擊。 (黃加佳)
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