核心提示

　　你會(huì)想到，一個(gè)擁有四層樓、設(shè)備先進(jìn)的“醫(yī)院”竟是一個(gè)地地道道的黑診所嗎？8月12日至13日，河南省衛(wèi)生監(jiān)督所、南陽市衛(wèi)生監(jiān)督所、鄧州市衛(wèi)生監(jiān)督所省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)南陽以及鄧州市的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行突襲檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)鄧州的黑診所不僅數(shù)量眾多，而且有些還頗具規(guī)模。

　　第一站：鄧州

　　鏡頭一：小診所掛著大招牌

　　堂而皇之掛著“市骨傷醫(yī)院第三門診部”的牌子，你能想到這竟是一家黑診所嗎？8月12日下午3時(shí)許，執(zhí)法人員走進(jìn)這家黑診所時(shí)，“醫(yī)生”正在屋內(nèi)閑坐著。兩間租來的小屋子，墻壁黑糊糊的，屋內(nèi)擺放著一個(gè)中藥柜臺(tái)和一個(gè)西藥柜臺(tái)。該診所門口懸掛著的牌子寫的診療范圍卻不少：內(nèi)科、外科、小兒科、骨科、疝氣、體表腫瘤祛除、關(guān)節(jié)炎、骨質(zhì)增生等，門口兩邊還貼著一副對(duì)聯(lián)：獨(dú)存圣賢濟(jì)四方，常體天地好生德。橫批：妙手回春。

　　“我有醫(yī)師資格證，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證拿去辦新的了，現(xiàn)在還沒辦下來�！薄搬t(yī)生”說。

　　“知道嗎，你現(xiàn)在屬于非法行醫(yī)。你們?cè)趺磼熘�‘市骨傷醫(yī)院第三門診部’的牌子？”執(zhí)法人員問。

　　“和我合伙的閆光琴是這個(gè)醫(yī)院的職工，我原來也在那工作，所以就用了他們的牌子�！薄搬t(yī)生”解釋說。

　　“你們不能掛著別的大醫(yī)院的牌子行醫(yī)，你們的執(zhí)業(yè)許可證沒辦下來之前更不能開門行醫(yī)�！碑�(dāng)執(zhí)法人員沒收藥品時(shí)，“醫(yī)生”的妻子撲上來抱著箱子不讓貼封條�！澳銈円呀�(jīng)違法了，再阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，是要受到嚴(yán)肅處理的�！眻�(zhí)法人員將這家黑診所依法予以取締。

　　鏡頭二：兒子代父“行醫(yī)”

　　在一家懸掛“市第二醫(yī)院康復(fù)治療部”牌子的黑診所里，一名自稱“彭陽”的小伙子在柜臺(tái)后給別人包藥，屋里有個(gè)大媽坐在沙發(fā)上輸液。

　　“這里就我爸爸一個(gè)人，忙的時(shí)候，或者我爸爸有事情出去時(shí)，我就過來幫幫忙�！毙』镒诱f，“我衛(wèi)校畢業(yè)了，還沒有考資格證，也是學(xué)醫(yī)的�！�

　　“你爸爸開的這個(gè)診所沒有執(zhí)業(yè)許可證，屬于非法行醫(yī)。按照規(guī)定，我們要對(duì)你們的藥品和器械依法沒收�！�

　　據(jù)附近的市民反映，這家黑診所在這里營(yíng)業(yè)還不到兩年。“原來是一個(gè)姓胡的醫(yī)生在這里看病，大多數(shù)村民得了病都找他，后來，聽說是看死了三個(gè)人，就關(guān)門了�！币晃淮迕裾f。

　　鏡頭三：最牛黑診所現(xiàn)身鄧州

　　提起黑診所，大家腦海里往往會(huì)出現(xiàn)“一間房，兩張桌，一堆空藥盒”這么一幅畫面�？扇绻麑�(duì)你說，一座擁有四層樓，里面科室齊全、設(shè)備先進(jìn)的“醫(yī)院”竟是一家黑診所時(shí)，你相信嗎？更令人稱奇的是，這家“醫(yī)院”里，從醫(yī)生、護(hù)士到醫(yī)技人員，竟都沒有行醫(yī)資質(zhì)。

　　坐落在鄧州交通路的這家“鄧州現(xiàn)代醫(yī)療中心”讓執(zhí)法人員都大吃一驚，該中心內(nèi)懸掛著4塊匾牌：鄧州現(xiàn)代婦科醫(yī)療中心、鄧州現(xiàn)代男科醫(yī)療中心、鄧州現(xiàn)代肛腸腋臭診療中心、鄧州現(xiàn)代耳鼻咽喉診療中心，這座4層樓內(nèi)設(shè)有耳鼻喉科、眼科、男性科、肛腸�？�、腋臭�？啤�婦科、檢驗(yàn)科、B超室、等科室，稱它為“醫(yī)院”絕不夸張。可該中心卻沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，執(zhí)業(yè)人員11人均提供不出任何執(zhí)業(yè)資質(zhì)。

　　附近的一名群眾說：“真不知道這是一家黑診所，他們還經(jīng)常開展獻(xiàn)愛心、義診活動(dòng)呢�！�

　　鏡頭四：執(zhí)法人員受到圍堵

　　“秦氏醫(yī)院”建在鄧州縣城邊上，進(jìn)入醫(yī)院大門后，記者看到樓的正面還寫著“仁和醫(yī)院”四個(gè)大字。

　　這家醫(yī)院有4層樓，院子里停滿了電動(dòng)車、摩托車。一樓有一間藥房、兩間注射室，樓道里站了很多抱著孩子來看病的人。二樓有一個(gè)化驗(yàn)室、幾個(gè)觀察室，里面也有人在輸水，三、四樓還沒投入使用，到處都是灰塵。

　　在藥房，執(zhí)法人員在存放處方的一個(gè)盒子里拿出130多張?zhí)幏剑�可上面的印章卻是“老年病醫(yī)院處方”。

　　從藥房里出來，記者發(fā)現(xiàn)剛才還熱鬧的醫(yī)院忽然變得冷清了：忙碌的醫(yī)務(wù)人員不見了蹤影，收費(fèi)處也沒人了，注射室里的護(hù)士也不見了，只剩下5個(gè)輸水的患者，大部分房門都已關(guān)閉。

　　正當(dāng)幾個(gè)執(zhí)法人員在一樓的辦公室里請(qǐng)他們出示相關(guān)證件時(shí)，門口突然圍上來許多人大吵大嚷：“你們執(zhí)啥法啊，耽誤我們看病�！逼渲幸粋�(gè)留著胡子、60歲左右的老人叫道：“你們趕緊走吧，影響我們看病，我離這兒300多里地，看完病還要回家的�！彼�還擋著記者的錄像機(jī)說：“錄啥錄啊，不是你們來我們?cè)缈春貌×�，你再錄我把機(jī)子給你砸了�！闭f著，他就去搶記者的攝像機(jī)。

　　一會(huì)兒，一喝得醉醺醺的男青年在門口說：“你們趕緊走，別影響我們看病，查啥查��！”記者問他是干啥的，他說“看病的”。一位執(zhí)法人員看到這種情況，趕緊把門關(guān)了，他們就在外面敲打著門，喊著“別耽誤我們看病”。

　　該醫(yī)院沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。對(duì)自己醫(yī)院為何有3個(gè)名字，院長(zhǎng)秦某說，原來醫(yī)院叫“秦氏醫(yī)院”，因?yàn)樗�姓秦，后來想想自己�?0多歲了，就改為“老年病醫(yī)院”，后來又想也不是只看老年病，就又改叫“仁和醫(yī)院”了。他說知道自己錯(cuò)了，一定改正。

　　第二站：南陽

　　鏡頭一：“醫(yī)生”只拿效益工資

　　8月13日10時(shí)許，當(dāng)執(zhí)法人員進(jìn)入仲景金方醫(yī)院時(shí)，仲景金方醫(yī)院藥房的門立即從里面鎖上了，里面一個(gè)50歲左右的女人，任憑執(zhí)法人員怎么叫門就是不開……

　　仲景金方醫(yī)院一共4層樓，內(nèi)外婦科均是兩個(gè)診室，在婦科一診室，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)消毒包都已經(jīng)過期了�！巴饪葡�毒的時(shí)候，我們也會(huì)跟著消毒，他們不消毒我們也就沒及時(shí)消毒�！贬t(yī)生楊貴芝說。

　　在一個(gè)門口豎著一個(gè)大牌子，上面寫著“中醫(yī)內(nèi)科、婦科、不孕不育、結(jié)石病、腎病、糖尿病、前列腺炎、性功能障礙”等診療項(xiàng)目的科室內(nèi)，正在坐診的醫(yī)生王成三說：“凡是中醫(yī)的病啥病都看，我們看病是收提成，沒有基本工資，都是效益工資。”

　　在院長(zhǎng)方明順的辦公室書柜上，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)幾個(gè)白色塑料藥瓶，上面寫著“強(qiáng)身養(yǎng)發(fā)寶”，功能主治是：健脾養(yǎng)心、涼血補(bǔ)血、滋補(bǔ)肝腎、強(qiáng)身壯體，脫發(fā)頭發(fā)早白癥等�？稍谒幤可厦妫�并沒有看到任何批準(zhǔn)文號(hào)，而院長(zhǎng)辦公室旁邊的那間屋子，從窗戶看過去，儼然是一個(gè)“藥品加工廠”。

　　在樓下一間屋子里，有30多位50歲左右的老人，有的在看電視，有的在聊天�！八麄冮_車到我們那里宣傳的，說是國(guó)家每個(gè)人補(bǔ)助280元錢給免費(fèi)檢查，每個(gè)人只需交45元檢查費(fèi)就行了，檢查完了再開車把我們送回去，中午還管一頓飯�！睋�(jù)了解，這些老人有來自社旗縣的，有來自唐河縣的，也有鄧州縣的。

　　一位來自社旗縣叫“周國(guó)坡”的老人說：“我在這里都看了兩個(gè)多月了，輸了6次水，吃了一個(gè)半月的藥，可大三陽一直沒有轉(zhuǎn)陰，都花了1萬多元了。我是在電視上看到他們的廣告的，一天播好幾次呢，你看看這個(gè)醫(yī)院給我開的藥�！闭f著他拿出一盒“肝速康膠囊”給記者看。

　　鏡頭二：小孩看病沒有票據(jù)

　　進(jìn)入“張仲景醫(yī)院新華門診部”檢查時(shí)，已經(jīng)11時(shí)30分了。在收銀臺(tái)，一位扯著小孩的男子正和收銀員爭(zhēng)執(zhí)：“給你要了3天發(fā)票了你都不給，你啥意思？”“我這里沒有發(fā)票，要發(fā)票你找領(lǐng)導(dǎo)去，領(lǐng)導(dǎo)在5樓�！�

　　該男子告訴記者：“我孩子感冒咳嗽在這里看病三四天了，給他們要收據(jù)或發(fā)票一直說沒有。昨天又說‘小孩看病一律沒有發(fā)票的’，我的孩子這么小，萬一有個(gè)啥不好的，連個(gè)憑證也沒有�！�

　　經(jīng)查，該門診部還存在消毒不規(guī)范、超范圍行醫(yī)等問題。執(zhí)法人員要求超范圍執(zhí)業(yè)的科室立即停止醫(yī)療活動(dòng)，并做全方面的消毒工作，如不限期整改到位，將予以重罰。

　　記者手記

　　這次檢查給記者留下最深印象的是可被稱為河南最大黑診所的“鄧州現(xiàn)代醫(yī)療中心”，該診所不僅機(jī)構(gòu)無證、人員無證，還大張旗鼓地開展所謂的義診活動(dòng)招攬生意，這樣扯著正規(guī)醫(yī)院大名從事非法行醫(yī)活動(dòng)的行為不僅隱蔽性強(qiáng)，而且極易讓患者誤信而錯(cuò)投醫(yī)。僅在鄧州的檢查中，執(zhí)法人員就依法取締無證行醫(yī)機(jī)構(gòu)12家，其中黑診所10家，無證醫(yī)院兩家，沒收器械33臺(tái)件。

　　另外，一些醫(yī)院在沒有消毒或者消毒不徹底的時(shí)候居然敢做節(jié)育、人流、闌尾炎，甚至五官科手術(shù)，像“現(xiàn)代醫(yī)院”還大張旗鼓地搞大型活動(dòng)，造成患者誤診的可能性就更大。

　　省衛(wèi)生監(jiān)督所黨委書記、“打擊非法行醫(yī)09行動(dòng)”總指揮劉宏兆說：“鄧州是河南最大的縣級(jí)市，也是距離省會(huì)城市最遠(yuǎn)的城市。這次打擊非法行醫(yī)的難度較大，原因有很多，情況也不一樣，比如有的是單無證，有的是雙無證，有的條件很差，有的在資質(zhì)方面根本就不具備條件。對(duì)營(yíng)業(yè)額大、規(guī)模大的無證醫(yī)院不配合執(zhí)法，有沖突意向的，不但要依法取締，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的還要吊銷其證書，并依法移交給司法機(jī)關(guān)，將其從醫(yī)療隊(duì)伍中徹底清除出去。不管難度有多大，我們打擊非法行醫(yī)的立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)久打不掉的醫(yī)院和診所就是要依法嚴(yán)重嚴(yán)肅處理�！�

　　執(zhí)法人員在“秦氏醫(yī)院”受圍堵的一幕也提示我們，打擊非法行醫(yī)之路任重而道遠(yuǎn)，對(duì)群眾進(jìn)行必要的醫(yī)療常識(shí)普及教育也是當(dāng)務(wù)之急的事情，打擊非法行醫(yī)不單單是執(zhí)法部門的工作，消除其生存的土壤和環(huán)境才是治本之策。(河南法制報(bào) 李紅 王梅英)