漫畫:醫(yī)德考評背景資料:衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局12月19日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見》,針對全國各級、各類醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案,并進行年度考評,以促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的改善。醫(yī)德考評分為自我評價、科室評價、單位評價三個步驟,其內(nèi)容涉及全心全意為人民服務(wù)、為患者保密、不歧視患者、廉潔行醫(yī)、因病施治等方面?荚u結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、績效工資等直接掛鉤。 中新社發(fā) 李忠 攝
醫(yī)務(wù)人員“醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重后果的”,“出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷活動的”,“非醫(yī)學(xué)需要,利用B超等手段對胎兒作性別鑒定的”……今后,福建省醫(yī)務(wù)人員如果有上述行為之一,醫(yī)德考評將直接被認定為“較差”。
日前省衛(wèi)生廳下發(fā)《福建省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施辦法(試行)》,將包括上述行為在內(nèi)的23種行為納入“一票否決”范圍,醫(yī)護人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在以上行為之一,其醫(yī)德考評將直接認定為“較差”。
醫(yī)德考評結(jié)果將作為各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師定期考核中職業(yè)道德評定的依據(jù)。在考核周期內(nèi)如果有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為“較差”,考核將認定為不合格。連續(xù)兩年醫(yī)德考評被認定為“較差”的,將作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員將報請有關(guān)部門免除其行政職務(wù)。
多收費被媒體曝光
醫(yī)德認定為“較差”
省衛(wèi)生廳相關(guān)人士告訴記者,醫(yī)德考評將考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況?荚u對象涵蓋全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)師、護士、其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及管理人員中執(zhí)行衛(wèi)生技術(shù)人員崗位工資的人員。我省此次出臺的辦法,在正常加減分事項基礎(chǔ)上,增加了“一票否決”事項。
實行“一票否決”的23種行為中,包括“違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,被上級有關(guān)部門查處或新聞媒體曝光”,“未經(jīng)患者或者其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫(yī)療”,“非醫(yī)學(xué)需要,利用B超等手段對胎兒作性別鑒定”等。
據(jù)介紹,納入“一票否決”范圍的23種行為均為關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德形象的重要行為。
評優(yōu)晉級醫(yī)德要“優(yōu)秀”
醫(yī)德“一般”不能評職稱
省衛(wèi)生廳相關(guān)人士告訴記者,醫(yī)德考評分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次,考評結(jié)果將與晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。
該人士表示,實行醫(yī)德考評制度后,晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)的人選必須在醫(yī)德考評為“優(yōu)秀”的人員中產(chǎn)生。
考評結(jié)果為“一般”的人員,當(dāng)年不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲1年。
考評結(jié)果為“較差”的人員,其任職年度考核等次直接確定為不稱職(或不合格),當(dāng)年不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級工資,且必須接受批評教育。連續(xù)兩年被評為“較差”的,將作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員報請有關(guān)部門免除其行政職務(wù)。
據(jù)悉,今后醫(yī)德考評結(jié)果將作為各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師定期考核中職業(yè)道德評定的依據(jù)?己酥芷趦(nèi)有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為“較差”的,認定為考核不合格,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
有以下行為之一的醫(yī)務(wù)人員,其醫(yī)德考評實行“一票否決”,考評結(jié)果直接認定為“較差”:
1.醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重后果的;
2.違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,被上級有關(guān)部門查處或新聞媒體曝光的科室主任、護士長和當(dāng)事人;
3.因工作不認真造成醫(yī)療事故,負完全責(zé)任或主要責(zé)任的當(dāng)事人;
4.出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷活動的;
5.隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;
6.使用未經(jīng)批準使用的藥品、制劑、消毒藥劑和醫(yī)療器械的;
7.不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;
8.未經(jīng)患者或者其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫(yī)療的;
9.非醫(yī)學(xué)需要,利用B超等手段對胎兒作性別鑒定的;
10.違反《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》,私自外出行醫(yī)的;
11.泄露患者隱私,造成嚴重后果的;
12.在醫(yī)療服務(wù)活動中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
13.介紹患者到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成的;
14.在臨床診療活動中,接受醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)用耗材、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益的;或為藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或人員登記、統(tǒng)計醫(yī)生處方或為此提供方便的;
15.違反衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會資助參加或舉辦各種活動管理的通知》,擅自接受藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或經(jīng)銷人員的資助,外出參加學(xué)術(shù)活動、交流、考察、旅游等活動的;
16.對醫(yī)務(wù)人員在用藥、檢驗、檢查中提供各種形式開單提成的科室負責(zé)人和當(dāng)事人;
17.發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從單位和衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的;
18.不服從組織安排,拒絕參加基層衛(wèi)生幫扶、衛(wèi)生對口支援、衛(wèi)生援外工作的;
19.發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規(guī)定報告的;
20.因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過及其以上處分的;
21.受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職及其以上處分的;
22.其他嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形;
23.各單位認定的其他行為。
要重才,更要重德
福建省醫(yī)大公共衛(wèi)生學(xué)院教授鄭振佺認為,衛(wèi)生部門重視醫(yī)德考評,專門出臺針對醫(yī)德考評的方案,對廣大群眾來說是件好事。該行為準則將約束個別醫(yī)護人員的不道德行為,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
“但我們也應(yīng)該認識到,醫(yī)德行為規(guī)范能否強有力地執(zhí)行下去,與一線直接參與考評的執(zhí)行者有很大關(guān)系。醫(yī)院應(yīng)改變自己的選才思路,將醫(yī)德作為考量人才的首要標準。即使該人才是醫(yī)院急需的,但只要醫(yī)德不行,照樣不予任用。只有這樣,醫(yī)德教育才能成為一種職業(yè)教育,從而形成良性循環(huán),保證醫(yī)護隊伍的道德水平!编嵳佺說。(陳懿萍 黃欣達)
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