多省市IPTV業(yè)務(wù)被叫停、自建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容平臺(tái)受限……廣電總局近期密集出臺(tái)的監(jiān)管政策，讓被國內(nèi)彩電廠商視為“王牌武器”的互聯(lián)網(wǎng)電視狠狠地挨了一棒，甚至有業(yè)界人士斷言“已經(jīng)看不到前途”。

　　然而，互聯(lián)網(wǎng)電視的命運(yùn)僅僅是三網(wǎng)融合在部門利益博弈下艱難前行的一個(gè)縮影。

　　廣電封殺未授權(quán)內(nèi)容平臺(tái)

　　因?yàn)樯纥S事件，海爾、海信、TCL、康佳、創(chuàng)維等品牌的互聯(lián)網(wǎng)電視近日登上了央視的曝光臺(tái)。因?yàn)樽鳛榛ヂ?lián)網(wǎng)電視銷售賣點(diǎn)的上網(wǎng)功能卻為瀏覽淫穢視頻提供了捷徑。據(jù)稱，問題的源頭就是電視廠商自建的內(nèi)容平臺(tái)。

　　就此問題，上述多家彩電企業(yè)負(fù)責(zé)人均向記者“喊冤”，稱并未在互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)內(nèi)內(nèi)置淫穢內(nèi)容�！皢栴}出在互聯(lián)網(wǎng)電視的搜索引擎上�！币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，主要是由于給彩電企業(yè)提供搜索引擎的合作商沒能把一些不文雅的關(guān)鍵詞屏蔽掉。

　　涉黃事件一出，廣電總局便迅速做出反應(yīng)。被業(yè)界稱為“雙重監(jiān)管文件”的《互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)范》和《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)管理規(guī)范》下發(fā)至企業(yè)手中。根據(jù)這兩份文件規(guī)定，目前各家彩電廠商開展的互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)幾乎都屬于尚未被廣電總局授權(quán)的范疇，這意味著所有的自建平臺(tái)都將作廢。

　　一位不愿透露姓名的分析師稱，雖然互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容監(jiān)管有必要更加嚴(yán)格，但此番曝出互聯(lián)網(wǎng)電視涉黃問題，也有為廣電總局出臺(tái)監(jiān)管措施鋪路的嫌疑。

　　除了封殺各家廠商的自建平臺(tái)，多個(gè)省市的IPTV業(yè)務(wù)也被叫停。IPTV是指運(yùn)營商利用寬帶有線電視網(wǎng)為家用電視機(jī)等終端電器提供包括電視節(jié)目在內(nèi)的多種數(shù)字媒體服務(wù)的業(yè)務(wù)。作為三網(wǎng)融合的第一個(gè)成熟應(yīng)用，IPTV起步相當(dāng)早。

　　不過根據(jù)廣電總局日前向各地廣電局發(fā)出的“41號(hào)”令，未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的地區(qū)，被要求限期停止相關(guān)業(yè)務(wù)。這意味著，廣東、福建、浙江等IPTV用戶大省的IPTV業(yè)務(wù)都將被強(qiáng)制叫停。對于已投入重金的中國電信、中國聯(lián)通等電信運(yùn)營商來說，不僅是前期投入打了水漂，而且還將面臨著超過上百萬用戶的投訴麻煩。中國聯(lián)通的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他們的IPTV已經(jīng)停止了運(yùn)營，至于以后什么時(shí)候再開始，那就得看政策了。

　　互聯(lián)網(wǎng)牌照花落廣電系

　　據(jù)奧維咨詢統(tǒng)計(jì)，2009年全年，我國市場共銷售互聯(lián)網(wǎng)電視99.1萬臺(tái)，占整體平板電視市場的4%。業(yè)界預(yù)計(jì)，2010年，中國互聯(lián)網(wǎng)電視市場零售量有望超過600萬臺(tái)，市場增速將超500%。

　　如今，互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)自建的內(nèi)容平臺(tái)受限，中國聯(lián)通和中國電信的IPTV也被叫停，那互聯(lián)網(wǎng)電視還能看什么？

　　對此，廣電總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受媒體采訪時(shí)表示，并不是所有的運(yùn)營商都被叫停了，但還是保證有牌照的運(yùn)營商為互聯(lián)網(wǎng)電視提供豐富的內(nèi)容。而且叫停也不是目的，而是為了規(guī)范這一市場。該人士所說的“有牌照的運(yùn)營商”就是指中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(CNTV)、上海文廣旗下的百視通及杭州華數(shù)傳媒這三家“廣電系”企業(yè)。

　　根據(jù)雙重監(jiān)管文件，互聯(lián)網(wǎng)電視管理將采取 “集成+內(nèi)容”的管理模式，由廣電總局頒發(fā)集成服務(wù)牌照及內(nèi)容牌照。而互聯(lián)網(wǎng)電視生產(chǎn)廠商必須“一對一”綁定擁有集成業(yè)務(wù)牌照公司的客戶端，并選擇有內(nèi)容牌照的內(nèi)容提供商。

　　到目前為止，“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)”牌照尚未頒發(fā)。一位消息人士向記者透露，業(yè)務(wù)牌照后面幾批的發(fā)放量也不會(huì)太多，而 “互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)”牌照花落誰家現(xiàn)在還很難說，廣電總局可能會(huì)發(fā)放給地方廣電播出機(jī)構(gòu)如電視臺(tái)等。目前只有央視確定能獲得上述兩張牌照，還可以確定的就是這兩張牌照只發(fā)給廣電的“嫡系”企業(yè)。

　　今年3月末集成業(yè)務(wù)牌照發(fā)放后，這三家運(yùn)營商就成了香饃饃，各大互聯(lián)網(wǎng)電視生產(chǎn)企業(yè)爭相和這三家運(yùn)營商建立合作關(guān)系，數(shù)TCL最為積極，4月初TCL先是與杭州華數(shù)簽署合作協(xié)議，雙方將正式進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容方面的合作，接著又牽手中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)成為戰(zhàn)略合作伙伴。

　　“內(nèi)容牌照發(fā)放后這種合作潮會(huì)再度上演�！� 北京奧維營銷咨詢有限公司副總經(jīng)理金曉峰認(rèn)為，牌照的限量發(fā)放和自建平臺(tái)的受限都是為了加速家電廠商與“牌照企業(yè)”的對接，這勢必造成壟斷，而互聯(lián)網(wǎng)電視的生產(chǎn)成本也會(huì)因此增加。“企業(yè)為了維持原有的利潤空間，必然漲價(jià)，而這成本自然會(huì)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上。”