從8月1日起,北京市工商部門要求網(wǎng)上開店要辦營業(yè)執(zhí)照。網(wǎng)店辦證的話題在網(wǎng)上引發(fā)熱議,根據(jù)青島市一家網(wǎng)站的調(diào)查顯示,半數(shù)以上網(wǎng)店負(fù)責(zé)人表示支持政府參與網(wǎng)絡(luò)市場的管理,但是否會(huì)隨之收稅、價(jià)格是否上漲等問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。(7月20日《半島都市報(bào)》)
對網(wǎng)上開店是否需要辦營業(yè)執(zhí)照,業(yè)界一直爭議不休,國家相關(guān)部委對此也未能達(dá)成一致。但近期傳來的消息對網(wǎng)上經(jīng)營者顯然不利:國家工商總局局長周伯華日前表示,網(wǎng)上開店要辦理工商營業(yè)執(zhí)照,北京首先進(jìn)行試點(diǎn),今后將在全國范圍內(nèi)推廣。
從長遠(yuǎn)來看,網(wǎng)上開店領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照是大勢所趨,政府有責(zé)任將一切市場交易環(huán)節(jié)納入監(jiān)督范疇,乃至進(jìn)行可能的納稅模式的探索。但筆者以為,目前時(shí)機(jī)并未成熟,無論是從監(jiān)管技術(shù)、行政效率角度,還是從市場發(fā)育成熟度來說,現(xiàn)在實(shí)施類似新規(guī),對市場的傷害都要大于對市場的促進(jìn)作用。
網(wǎng)店模式是互聯(lián)網(wǎng)興起之后才出現(xiàn)的新興事物。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,現(xiàn)在網(wǎng)店主要有兩種類型,一是真正從事電子商務(wù)的商家,這樣的網(wǎng)店有線下實(shí)體,它們中的大多數(shù)已經(jīng)辦理了營業(yè)執(zhí)照,網(wǎng)店只是其銷售渠道之一,因此是否應(yīng)該再辦證值得商榷;另一部分網(wǎng)店主要是個(gè)人賣家,他們通過網(wǎng)上經(jīng)營小店的方式求生存,其規(guī)模、營業(yè)額與實(shí)體經(jīng)營者都不可相提并論,而辦理相關(guān)證照、交納管理費(fèi),必然會(huì)加重其經(jīng)營成本、壓縮其贏利空間,不利于網(wǎng)上交易市場的發(fā)展壯大。網(wǎng)上經(jīng)營從出現(xiàn)的第一天始,就以其操作簡單、經(jīng)營靈活、覆蓋面廣、成本低等原因受到廣大商家和消費(fèi)者的青睞,也讓很多沒有雄厚資金實(shí)力的人實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。對于這種低成本的創(chuàng)業(yè)模式,政府部門應(yīng)盡力呵護(hù)其成長,而非在“加強(qiáng)監(jiān)管”名義下與民爭利,扼殺其成長的活力與空間。至于網(wǎng)店在經(jīng)營過程中的種種不規(guī)范行為,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等現(xiàn)有的法律法規(guī),同樣可以達(dá)到監(jiān)管目的。
有數(shù)據(jù)顯示,作為網(wǎng)店交易門戶的淘寶網(wǎng),一天的人流量就相當(dāng)于近600個(gè)沃爾瑪那樣的大賣場。從某種程度上而言,正是有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“管制弱化”,才造成了我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)。誠如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森所說,經(jīng)濟(jì)自由度比較高的社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)更快,人們的生活水平才會(huì)更高——而我國在全球最自由經(jīng)濟(jì)體中的排名過百,尚有很大提升空間。從這個(gè)意義上來說,不應(yīng)該倉促讓網(wǎng)上交易進(jìn)入一個(gè)“管制強(qiáng)化”的時(shí)代。
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