據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，目前，我國(guó)約有4000萬(wàn)未成年網(wǎng)民，其中“網(wǎng)癮少年”約占10%。

　　這一數(shù)據(jù)來(lái)自李建國(guó)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上所作的未成年人保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告，時(shí)間是8月28日。

　　這次執(zhí)法檢查是十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的第一次。檢查組兵分五路，赴遼寧、江蘇、湖南、貴州、內(nèi)蒙古進(jìn)行了實(shí)地檢查。如何幫助這些“網(wǎng)癮少年”走出迷失，如何讓未成年人健康成長(zhǎng)，引起執(zhí)法檢查組成員的深思和全社會(huì)的關(guān)注。

　　網(wǎng)癮不容忽視

　　未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)重影響他們的學(xué)習(xí)、生活和身心健康,并會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題,給家庭和社會(huì)帶來(lái)危害。 ——摘自執(zhí)法檢查報(bào)告

　　近些年，伴隨著信息技術(shù)高度發(fā)展，一些未成年人產(chǎn)生了一種對(duì)網(wǎng)絡(luò)過(guò)分依賴(lài)的行為。他們進(jìn)入網(wǎng)吧，或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，或接觸不良網(wǎng)絡(luò)信息，進(jìn)而導(dǎo)致“上網(wǎng)成癮”。網(wǎng)上的色情、暴力、賭博、愚昧等不健康的內(nèi)容，成為未成年犯罪的重要根源之一。

　　調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)經(jīng)常出入網(wǎng)吧的未成年人的違法犯罪之路是：上網(wǎng)吧——亂交友——無(wú)錢(qián)上網(wǎng)——思想出問(wèn)題——實(shí)施犯罪行為。很多犯罪團(tuán)伙就在網(wǎng)吧形成，甚至許多盜竊、搶劫、綁架、傷害等團(tuán)伙作案就是在網(wǎng)吧里策劃的。

　　導(dǎo)致未成年人上網(wǎng)成癮的原因主要有：

　　未成年人活動(dòng)場(chǎng)所普遍比較匱乏。一是投入不足。2007年全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)僅為15.04元。除博物館、紀(jì)念館外，其他公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的財(cái)政補(bǔ)貼基本未落實(shí)。二是發(fā)展不平衡。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，公益性文化設(shè)施相對(duì)較多，中西部地區(qū)特別是廣大農(nóng)村未成年人活動(dòng)場(chǎng)所匱乏。三是發(fā)揮作用不夠充分。有些公益性文化設(shè)施雖已向未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放，但管理模式陳舊，設(shè)施落后，功能單一，舉辦的活動(dòng)對(duì)未成年人缺乏吸引力。四是一些公益性活動(dòng)場(chǎng)所改變公益性質(zhì)。有的以培養(yǎng)特長(zhǎng)生為名收費(fèi)經(jīng)營(yíng)，為少數(shù)人服務(wù)。

　　檢查中了解，有的省近1/5的縣沒(méi)有未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所；30%左右的中小學(xué)校體育場(chǎng)館面積和器材配備不達(dá)標(biāo)。

　　對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管有待加強(qiáng)。一些地方對(duì)文化市場(chǎng)的整頓不夠有力，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的網(wǎng)吧還存在監(jiān)管不到位的情況，少數(shù)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧接納未成年人瀏覽色情、暴力等不良信息，給未成年人的身心健康帶來(lái)很大危害，甚至誘發(fā)犯罪行為。不良網(wǎng)絡(luò)游戲是導(dǎo)致未成年人上網(wǎng)成癮的主要原因之一。