19日，北京中銀律師事務(wù)所律師董正偉向新民網(wǎng)記者表示，18日上午收到商務(wù)部8月15日發(fā)出的信函，其“對(duì)微軟開(kāi)展反壟斷調(diào)查并罰款10億美元”的建議商務(wù)部已收到，并已從外資司移交到條法司處理。

　　董正偉認(rèn)為，對(duì)微軟的反壟斷由“外資司”移交到“條法司”反映出，這是商務(wù)部對(duì)微軟反壟斷行政執(zhí)法的反復(fù)研究和思考后的慎重決定，這也傳達(dá)了商務(wù)部對(duì)反壟斷的信心，企業(yè)和個(gè)人如果程序遞交得當(dāng)，商務(wù)部會(huì)依法受理。

　　董正偉稱，有數(shù)據(jù)顯示，在計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域，70%的個(gè)人電腦用戶和單位用戶使用了微軟的計(jì)算機(jī)視窗操作系統(tǒng)和辦公軟件系統(tǒng)，微軟軟件產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)70%的絕對(duì)市場(chǎng)支配地位，微軟每年在中國(guó)市場(chǎng)的份額將在100億美元左右。

　　董正偉在向商務(wù)部遞交的申請(qǐng)中稱，“在中國(guó)居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家的背景下，微軟以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格銷售其軟件產(chǎn)品，屬于濫用市場(chǎng)支配地位的價(jià)格壟斷經(jīng)營(yíng)行為，微軟因此獲取了高于其它國(guó)家市場(chǎng)的暴利。同時(shí)，微軟軟件產(chǎn)品綁定品牌電腦銷售、不公開(kāi)軟件程序源代碼等手段和行為屬于市場(chǎng)壟斷和技術(shù)壟斷的結(jié)合，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)。”

　　因此，董正偉建議商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商總局依法對(duì)微軟在中國(guó)濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施市場(chǎng)壟斷和技術(shù)壟斷經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令其公開(kāi)程序源代碼；依法對(duì)微軟的濫用市場(chǎng)支配地位的價(jià)格壟斷定價(jià)行為進(jìn)行調(diào)查，并依據(jù)《價(jià)格法》建立微軟產(chǎn)品的價(jià)格聽(tīng)證制度；依據(jù)《反壟斷法》對(duì)微軟公司的壟斷經(jīng)營(yíng)行為處以10億美元的罰款。

　　董正偉告訴新民網(wǎng)記者，雖然反壟斷法中沒(méi)有明確具體的調(diào)查期限，但按照中國(guó)的行政復(fù)議法，一般行政機(jī)關(guān)的處理會(huì)在2-3個(gè)月內(nèi)有結(jié)果，商務(wù)部到時(shí)會(huì)向公眾公開(kāi)調(diào)查結(jié)果。

　　董正偉表示，其此次將微軟的技術(shù)壟斷、價(jià)格壟斷和市場(chǎng)壟斷一并提出，要求相關(guān)部門調(diào)查，這事實(shí)上對(duì)微軟是有利的，按照《反壟斷法》第四十七條，經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。如果其一次遞交一個(gè)調(diào)查理由，調(diào)查事實(shí)成立的話，微軟損失的有可能就是30億美元了。

　　而微軟中國(guó)相關(guān)人員向新民網(wǎng)記者表示，目前尚未接到調(diào)查通知，對(duì)相關(guān)部門將開(kāi)展調(diào)查一事暫不知曉。（姜燕）