近年來,隨著3G技術(shù)的迅猛發(fā)展以及iPhone、黑莓等智能手機(jī)逐漸普及,手機(jī)色情產(chǎn)業(yè)在美國發(fā)展迅速。不過在美國,成人通過手機(jī)或互聯(lián)網(wǎng)觀看色情娛樂產(chǎn)品并不違法。對(duì)美國政府而言,在保護(hù)青少年免受暴力、色情等不良信息侵害與不限制成年人言論和閱讀自由之間把握平衡,任務(wù)并不輕松。
大部分美國手機(jī)用戶上網(wǎng)方式與電腦上網(wǎng)方式類似,因此手機(jī)色情信息的源頭仍是互聯(lián)網(wǎng)。為了保護(hù)青少年的身心健康免受成人網(wǎng)站毒害,美國通過了多部法律,對(duì)成人網(wǎng)站進(jìn)行限制,不過并未出臺(tái)專門針對(duì)手機(jī)網(wǎng)站的整治措施。
1996年2月1日,美國國會(huì)通過了《通信內(nèi)容端正法》。該法律規(guī)定,在未滿18歲的未成年人接觸的網(wǎng)絡(luò)交互服務(wù)和電子裝置上,制作、教唆、傳播或容許傳播任何具有猥褻、低俗內(nèi)容的言論、詢問、建議、計(jì)劃、影像等,均被視為犯罪,違者將被處以2.5萬美元以下的罰金或2年以下有期徒刑或二者并罰。
1998年10月,美國國會(huì)通過了《兒童在線保護(hù)法》。該法律規(guī)定,商業(yè)性的成人網(wǎng)站不得讓未成年人瀏覽“缺乏嚴(yán)肅文學(xué)、藝術(shù)、政治、科學(xué)價(jià)值的裸體與性行為影像及文字”等有害內(nèi)容,而成人網(wǎng)站經(jīng)營者必須通過信用卡付款及成人賬號(hào)密碼等方式,對(duì)未成年人進(jìn)行必要的限制,以防止其瀏覽成人網(wǎng)站。違反者將被處以5萬美元以下的罰金,6個(gè)月以下有期徒刑,或二者并罰。
2000年,美國國會(huì)又通過了《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》,要求全國的公共圖書館為聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝色情過濾系統(tǒng),否則圖書館將無法獲得政府提供的技術(shù)補(bǔ)助資金。
上述法律的根本出發(fā)點(diǎn),是把網(wǎng)站提供給青少年和成年人的內(nèi)容加以分開,嚴(yán)禁青少年接觸只有成年人才能接觸的內(nèi)容。不過,由于一些公民權(quán)益團(tuán)體的阻撓,上述法律并未得到完全執(zhí)行。
在手機(jī)色情產(chǎn)業(yè)鏈中,電信運(yùn)營商和內(nèi)容提供商也扮演著重要角色。不過,為了避免不必要的法律麻煩以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的巨額罰款,美國的電信運(yùn)營商和內(nèi)容提供商尚能自覺抵制面向青少年的色情產(chǎn)品。美國韋里孫通信公司、時(shí)代華納公司以及移動(dòng)斯普林特通信公司等曾聯(lián)手封殺全美范圍內(nèi)的兒童色情網(wǎng)站及論壇。蘋果公司也曾表示,蘋果網(wǎng)的軟件商店將杜絕色情。針對(duì)手機(jī)用戶可以通過瀏覽器鏈接色情網(wǎng)站或下載免費(fèi)第三方色情軟件的情況,蘋果公司專門推出“家長(zhǎng)控制軟件”,以過濾手機(jī)中的色情內(nèi)容。
此外,美國不少非政府組織也積極參與到凈化青少年網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)中。例如,“提倡保護(hù)兒童網(wǎng)站協(xié)會(huì)”通過與許多網(wǎng)站及熱心人士合作,舉報(bào)和查證各種色情網(wǎng)站。他們對(duì)被舉報(bào)色情網(wǎng)站的服務(wù)器、收費(fèi)方式、IP地址、擁有者等進(jìn)行分析,一旦發(fā)現(xiàn)為青少年提供色情內(nèi)容,就會(huì)向美國聯(lián)邦調(diào)查局、全國失蹤和受虐兒童中心等政府機(jī)構(gòu)報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年以來,該協(xié)會(huì)已經(jīng)向政府機(jī)構(gòu)舉報(bào)了數(shù)千家色情網(wǎng)站。
盡管多管齊下,但是近年來美國仍多次發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)兒童色情犯罪案件。隨著手機(jī)色情產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,美國監(jiān)管部門在保護(hù)青少年免受色情信息傷害方面將面臨更棘手的挑戰(zhàn)。
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