工信部和國家發(fā)改委昨天發(fā)出通知，自2010年1月1日起，手機撥打長途電話將取消本地通話費和漫游費，改為一費制。

　　所謂一費制，就是移動電話在本地撥打長途電話時，將現(xiàn)行同時收取的本地通話費和長途通話費兩項收費，合并為“長途通話費”一項資費。而移動電話在國內(nèi)漫游狀態(tài)下?lián)艽驀�際及臺港澳電話，不再加收國內(nèi)漫游主叫通話費，只收取國際或臺港澳電話通話費。

　　另外，除IP電話外，移動電話在本地撥打國內(nèi)長途電話、國際及臺港澳長途電話，只收取合并后的國內(nèi)、國際及臺港澳長途通話費。

　　此前，中國電信和中國聯(lián)通分別在套餐中推出過一費制方案。

　　實行一費制，運營商資費會不會“換湯不換藥”，甚至變相漲價？工信部和國家發(fā)改委的通知明確要求，在簡化移動電話長途話費結(jié)構(gòu)的同時，降低部分資費水平。另外還明確，今后移動電話在國內(nèi)漫游狀態(tài)下?lián)艽驀鴥?nèi)長途電話，仍將執(zhí)行不超過每分鐘0.6元標準。

　　目前，針對沒有對長途通話費優(yōu)惠的資費方案，兩部委要求，直接取消本地通話費或漫游通話費，長途通話費按每6秒的資費標準計收。對于已有優(yōu)惠的資費方案，合并后的國內(nèi)長途通話費不得高于每6秒鐘0.07元的上限標準，已低于上限標準的不得借機提高。

　　專家分析認為，簡化移動電話撥打長途電話資費結(jié)構(gòu)，實行單一計費方式，將有助于推動資費水平降低。取消本地通話費和漫游費，經(jīng)常打長途或出差的商旅人士將能從中得到更多的實惠。

　　不久前，工信部和發(fā)改委將固話的月租費、本地網(wǎng)通話費的定價權(quán)下放給運營商。業(yè)界普遍認為這是打開了固話資費的下降通道。這次取消本地通話費和漫游費，合并后的長途通話費仍實行資費上限管理。一系列的舉措不難看出，政府主管部門正通過政策引導，促使運營商不斷下調(diào)通信資費。RJ038

　　【回應】

　　北京移動：

　　目前，北京地區(qū)全球通、動感地帶、神州行暢聽卡、神州行家園卡、神州行BOSS品牌已實現(xiàn)國內(nèi)及國際長途的一費制，神州行、標準卡及TD先鋒卡將嚴格按照工信部要求完成系統(tǒng)改造，全面實現(xiàn)全品牌國內(nèi)及國際長途一費制。

　　中國電信：

　　中國電信2009年新發(fā)展的大部分天翼客戶的長話資費已經(jīng)是單一計費方式。中國電信將按照文件精神，對涉及的資費方案進行認真梳理，做好相關準備工作，切實保障消費者的合法權(quán)益。RJ038

　　【專家觀點】

　　資費還有下降空間

　　北京郵電大學教授曾劍秋表示，這次資費調(diào)整大的方向，是朝著滿足消費者需求而努力。目前中國手機用戶超過7.2億人次，發(fā)展迅速，用戶單個成本很低廉，形成了規(guī)模經(jīng)營，能夠同時也應該讓利于民。對運營商來說，收入的構(gòu)成應該有所調(diào)整。把語音資費降下來，開拓3G數(shù)據(jù)和增值新業(yè)務。最終由一個電話公司向通信公司轉(zhuǎn)變。這是全球電信運營商共同的發(fā)展趨勢。

　　曾劍秋認為，未來的整體資費，語音資費還有下調(diào)的空間，還會不斷下降，甚至可能達到零資費。運營商的收入，今后要靠不斷推出新的業(yè)務來實現(xiàn)。