1月16日，上海移動(dòng)方面公開表示，將根據(jù)公安部門提供的關(guān)鍵詞對(duì)短信實(shí)施預(yù)先過濾，如果公安部門認(rèn)定該短信屬于“黃色淫穢”范疇，該用戶的手機(jī)號(hào)碼將永久作廢。看完這則新聞，出于職業(yè)思維，筆者覺得執(zhí)法部門出臺(tái)的手機(jī)“治黃”措施明顯違反了我國的根本大法。

　　《中華人民共和國憲法》第四十條規(guī)定“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密”。就是說，檢查通信的事由只有兩個(gè)：一個(gè)是國家安全，一個(gè)是追查刑事犯罪。個(gè)人之間發(fā)送幾條黃色短信，如果說影響到了整個(gè)國家的安全，那肯定是極其荒謬的。因此，能夠?qū)�個(gè)人之間發(fā)送黃色短信的通信記錄進(jìn)行檢查的就只有追查刑事犯罪這一事由了。

　　個(gè)人發(fā)送黃色短信有沒有可能構(gòu)成犯罪呢？根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，傳播淫穢短信達(dá)到一定數(shù)量的，依照刑法規(guī)定的傳播淫穢物品牟利罪或者傳播淫穢物品罪處罰。因此，發(fā)送黃色短信確實(shí)有可能構(gòu)成犯罪，公安機(jī)關(guān)也可以為了追查傳播淫穢物品牟利罪或者傳播淫穢物品罪的需要而對(duì)通信內(nèi)容進(jìn)行檢查。但需要特別注意的是，按照上述司法解釋，發(fā)送黃色短信200條以上的才有可能構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪，發(fā)送黃色短信400條以上的才有可能構(gòu)成傳播淫穢物品罪。個(gè)人之間發(fā)送幾條黃色短信不可能構(gòu)成上述犯罪，公安機(jī)關(guān)喪失了檢查個(gè)人之間通信的法定條件，強(qiáng)行檢查只會(huì)侵犯當(dāng)事人的通信自由和通信秘密。

　　退一步講，即使公安機(jī)關(guān)為了偵查當(dāng)事人發(fā)送的黃色短信是否超過了定罪標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)其通信內(nèi)容進(jìn)行檢查，也應(yīng)該在掌握相當(dāng)?shù)淖C據(jù)后才能介入。也就是說，檢查通信內(nèi)容只能是事后行為，不能事先通過提供關(guān)鍵詞的方式對(duì)短信實(shí)施過濾。事前檢查的方式不僅將所有人視為發(fā)送黃色短信的“假想敵”，而且也沒有得到法律的確認(rèn)。

　　該打壓的是特權(quán)思想 劉慶方(深圳)

　　深圳“1·2”交通肇事逃逸案經(jīng)過11天的艱難取證，案情終于真相大白。撞死人的竟是當(dāng)?shù)氐慕痪�。事后�?dāng)?shù)亟痪�部門表示會(huì)從嚴(yán)處置，決不包庇、姑息。執(zhí)法犯法，罪加一等，是群眾希望看到的。然而，其背后的問題，令人深思。

　　出事路段交通頗為繁忙，肇事司機(jī)不僅醉駕，還把車速開到100公里。作為執(zhí)法者膽敢如此無視交通規(guī)則，說到底還是特權(quán)思想在作怪。平常不時(shí)可以在大街上看到公權(quán)部門車輛橫沖直撞的霸道行為，說明特權(quán)思想在某些公權(quán)部門并不少見。特權(quán)思想不是一兩天形成的，如果公權(quán)部門能在這種特權(quán)思想一抬頭時(shí)就把它狠狠打壓下去，并自揭“家丑”，公諸于眾，而不僅僅是內(nèi)部低調(diào)處理，相信這種特權(quán)思想就不會(huì)泛濫，就不會(huì)發(fā)生諸如此類的事故。等到出大事了，才去及時(shí)處理、總結(jié)、整頓，這種亡羊補(bǔ)牢式的措施雖未晚也，但畢竟是被動(dòng)的。未雨綢繆，始終保持嚴(yán)厲的制度約束，讓特權(quán)思想無處藏身，才是解決問題的根本方法。