隨著5·17的逼近，3G從試用體驗到三大運營商全面商用推廣，在我們?yōu)?G的全面到來歡呼的同時，而許多用戶卻為2G升級到3G用戶重復(fù)買單感到憤憤不平，這里到底又是什么原因?

　　一封讀者來信：

　　關(guān)于北京電信133老用戶升級為3G包月上網(wǎng)重復(fù)收費問題

　　電腦報的小編，您好!在3G逐漸走進(jìn)我們的生活，3G服務(wù)能否及時跟進(jìn)，我有很大的疑問。下面說說我遇到的苦惱。

　　我一直使用北京電信CDMA 133 包月(98元)無線上網(wǎng)，4月3日北京電信3G無線上網(wǎng)正式商用，我想當(dāng)日及時升級為3G年付包月上網(wǎng)套餐，未能如愿，原因如下:

　　如在4月升級為3G，必須交納2G和3G兩種包月費用，顯然重復(fù)收費，非常不公平，我很氣憤。我向其營業(yè)廳和10000客服提出了意見，之后得到回復(fù)是沒辦法。

　　我認(rèn)為該公司應(yīng)適當(dāng)照顧老用戶，最起碼也要公平，可就低按2G收包月費，或就高按3G收包月費，但現(xiàn)行方式使老用戶無法按正常價格在4月使用3G，待遇遠(yuǎn)不如新用戶。另外，電信公司也可在3月宣傳推廣3G時提示老用戶在3月底及時銷號或取消原套餐，以便在4月申請3G包月套餐，而實際是我在4月1日向10000號客服咨詢時，回答還是可按天扣除原套餐費用，結(jié)果是無法做到，這一切充分體現(xiàn)了該公司對老用戶的不重視。

　　現(xiàn)在北京地區(qū)無線上網(wǎng)的形勢是：不久將是3家大公司競爭，無線寬帶(512KB，奧運會時已覆蓋3環(huán)里)在明年年底將覆蓋全市，屆時達(dá)到4家。我的良好愿望是，北京電信正視現(xiàn)實，全面考慮，發(fā)展新用戶不忘老用戶，不要拿著沒底的口袋撿芝麻，邊撿邊丟，要用鮮活的事實向市場證明，電信是可信的、是有發(fā)展的、是值得選擇的。

　　對于這封信我們深刻理解這位朋友的心情，2G升級到3G原本是用戶非常期待的夢想，網(wǎng)速快了，資費便宜了。但是，現(xiàn)實卻因為運營商對3G準(zhǔn)備不足，3G用戶問題多。因為沒有充分考慮過渡期的政策，2G用戶面臨著丟失的風(fēng)險。出現(xiàn)這些問題是什么原因?改如何避免，我們請?zhí)匮�作者毛啟盈來作一個深入的分析。

　　首先，運營商全力競爭3G之時，對2G用戶無暇顧及，造成很多不合理的制度，其中因為消費者懷疑計費系統(tǒng)有問題，網(wǎng)速較慢要求退或者轉(zhuǎn)網(wǎng)的例子在電信營業(yè)廳就遇到不少，但是，為什么不能退網(wǎng)或者換網(wǎng)呢?電信業(yè)是服務(wù)行業(yè)，其產(chǎn)品也應(yīng)該是商品，消費者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的“三包”(包修，包退，包換)在電信領(lǐng)域就行不通。

　　其次，2G升級到3G消費者重復(fù)性花冤枉錢比比皆是。其實，三大運營商和SP都存著這種對消費者不利的規(guī)定。譬如，消費者如果想改同TD手機(jī)，中國移動的聲明是“三不換”( 不改號、換卡、登記)，但是那一個用戶不換手機(jī)，能用TD服務(wù)嗎?雖然一部手機(jī)價值僅僅幾百元，但是，這部分費用還是消費者來承擔(dān)。另外，運營商推出的無線上網(wǎng)本，雖然有運營商推出1元錢促銷，但是羊毛出在羊身上，最終費用還是消費者承擔(dān)。譬如上網(wǎng)卡，用了3G的上網(wǎng)卡，2G的卡不就作廢了嗎?這其實還是小問題，更重要的是，2G的費用不會為3G抵賬。其實，消費者辦理3G業(yè)務(wù)后，無論你是不是該運營商的老用戶，最多能夠保住號碼，其它的資費還是和新用戶一樣，重新繳納費用。這對消費者來說，和重新辦理一項3G業(yè)務(wù)沒有任何區(qū)別。

　　最后，消費者可不可以放棄2G直接用3G的業(yè)務(wù)。記者在辦理筆記本無線上網(wǎng)后，為了降低每月的上網(wǎng)費用，就把家庭寬帶ADSL直接退掉了。但是，問題來了：明明宣傳的是最高網(wǎng)速可以達(dá)到230kbp/s，但是實際網(wǎng)速僅僅是個位數(shù)，根本無法保持正常的工作。在電信營業(yè)廳3G體驗中，記者發(fā)現(xiàn)家里既用無線上網(wǎng)，也用ADSL的情況非常普遍。為出差漫游是一部分用戶，但是，大多還是因為網(wǎng)速不穩(wěn)定等因素，必須重復(fù)性地在家里布網(wǎng)。再說目前的TD手機(jī)，用戶反映的問題也不少，信號時斷時續(xù)，丟失信息等等問題，困擾這用戶。因此，用戶在辦理的3G的服務(wù)后，還需要保持2G的服務(wù)，那用戶豈不是仍然要承擔(dān)重復(fù)性的費用。

　　以上2G與3G過渡中的重重“瓶頸”，在不同程度上制約著3G用戶的增長，給用戶造成了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，背負(fù)著被欺騙的陰影。對運營商來說，服務(wù)支持部分因為應(yīng)付因此帶來的投訴問題疲于奔命。但是，消費者對此卻并不買賬。因此，建議三大運營商必須從實際出發(fā)，在積極拓展3G網(wǎng)絡(luò)的同時，出臺2G用戶升級到3G用戶的合理政策。譬如，給老用戶“換網(wǎng)”的同時，免去以后2G網(wǎng)絡(luò)的費用，現(xiàn)實用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)的要求，至少在同一個運營商，用戶僅繳納實際實用的網(wǎng)絡(luò)費用，這樣就避免了重復(fù)性的收費，這樣，對運營商來說，可以保證3G用戶的增長，減少因為轉(zhuǎn)網(wǎng)等問題而流失老用戶。否則只能是“揀芝麻，丟西瓜”。